Die Islamische Revolution in Iran als Gegenstand der Politischen ...

4. Diskurse der Politischen Bildung im Kontext der Ereignisse in Iran
enteignet, Bewässerungskanäle angelegt und israelische Landwirtschaftsexperten eingeflogen, die den Bauern
bei Ackerbau und Viehzucht behilflich waren.
Abiturienten, die den Dienst mit der Waffe scheuten, mussten den Dienst in der „Armee des Wissens“
aufnehmen und den Analphabeten in den Dörfern Lesen und Schreiben beibringen. Die Grundbasis einer
florierenden Landwirtschaft sei eine entsprechende schulische und berufliche Erziehung der Bauern, hieß die
Parole.“ 504
In diesem Text wird in der kurzen zeitlichen Distanz der Erfolg dieser Politik zu optimistisch gesehen. Im Lande
selbst war von den »Erfolgen« bis 1974 kaum etwas zu vermerken. Die nachfolgend zur Erklärung der eintretenden
Krise gewählte Formulierung vom „ansteigenden Konsumbedarf“ ist nicht glücklich gewählt, auch wenn sie volkswirtschaftlich
treffend sein mag, da sie ein allgemein höheres Konsumniveau suggeriert, das bis auf kleine Kreise in
den Großstädten durchaus nicht eingetreten war. Auf dem Lande war in einigen Jahren die Lage katastrophal. In der
Region Firuzabad südöstlich von Širaz in der Provinz Fârs gab es z.B. bis 1969 mehrfach gewalttätige Hungerrevolten,
die militärisch unterdrückt und durch die Pressezensur vor der Weltöffentlichkeit geheim gehalten wurden.
Auch nach 1970 gab es bis zu den großen Aufständen, die zur Islamischen Revolution führten, mehrfach lokale
Revolten. Krisenursache war also weniger eine Veränderung des Konsumverhaltens als eine strukturelle
Veränderung der ökonomischen Austauschbeziehungen, weitere Agrarexporte vor allem von cash crops durch Iran
trotz gleichzeitiger Importe von Lebensmitteln und eine insgesamt einseitige Konzentration der Investitionen in den
Industrie- und Rüstungsbereich:
„Die Rechnung schien aufzugehen; zwischen 1962 und 1974 verdoppelten sich die Ernteerträge von Getreide,
Reis, Zucker und beispielsweise Tee. Seit aber Ende 1973 der Ölpreis vervierfacht wurde und das Geld ins
Land strömte, konnte die Landwirtschaft nicht mehr mit dem ansteigenden Konsumbedarf mithalten. Im
gleichen Zeitraum war die Bevölkerung um eine auf fast 36 Millionen Menschen gewachsen. Damit trat ein,
was der Schah durch seine „Weiße Revolution“ hatte verhindern wollen: Der Iran, Hauptinitiator des
Ölkartells, ist – so fürchten jetzt Teheraner Regierungsbeamte – erpreßbar geworden. Denn neben den USA
könnte nur Kanada die in den kommenden Jahren von Persien benötigten Weizenmengen liefern. Die Kanadier
aber haben ihre überschüssige Ernte schon auf Jahre hinaus an andere Staaten verkauft, die USA hingegen
beliefern vorwiegend die an chronischen Mißernten leidende UdSSR. Um sich halbwegs gegen die immer
stärker werdende Monopolstellung Kanadas und der USA im Weltweizenexport zu schützen, befahl der Schah
darum jetzt, die „strategische Weizenreserve“ des Landes von gegenwärtig 700.000 Tonnen auf 2 Millionen
Tonnen zu erhöhen – auf einen Vorrat für sechs Monate.
Der iranische Landwirtschaftsminister Manssur Rouhani tat ein Übriges. Er warnte – ohne sie direkt zu nennen
– die USA und Kanada davor, ihr Monopol beispielsweise durch drastische Preiserhöhungen auszureizen.
„Der Iran muss ein scharfes Auge auf die Weizenmächte haben“, sagte er. „Es darf nie vorkommen, dass der
Weizenhandel als politisches Druckmittel benutzt werden kann.“ Etwa so, wie die Ölförderstaaten die Energiekrise
ausnützen und die Preise für Rohöl ständig höher schrauben.“ 505
Auch hier ist wieder bezeichnend, dass die Einordnung der Wirtschaftspolitik nach den Wahrnehmungsmustern der
europäischen Politik und der europäischen Weltperspektive erfolgt, wobei die europäischen Ölinteressen immer
wieder als Wahrnehmungs- und Interessenfilter aufscheinen. Das trifft nicht nur auf die europäischen Berichte selbst
zu, sondern auch auf die im Šah-Regime politisch integrierten Politiker, die weitgehend und zunehmend die
europäische Politik-Rezeption übernehmen und Modernisierung im europäisch-ökonomischen Sinne verstehen mit
der Konsequenz einer sehr eingeschränkten Wahrnehmung der gesellschaftlichen Entwicklungen und Probleme in
Iran selbst. Auch dies ist ein Zeichen für die soziale Desintegration auch der Oberschichten und die Dezentralisierung
und Fragmentierung der Machtbeziehungen.
Funktional wurde dieser Modernisierungsversuch daher weder durch den Versuch einer modernen staatlichen
Integration, des Aufbaus einer effektiven Verwaltung oder der Modernisierung der funktionalen Austauschbeziehungen
der Volkswirtschaft begleitet und fundiert. Die sozialen Folgen waren dem Regime fremd und wurden
wohl auch nicht explizit wahrgenommen. Die Änderungen in den Sozialverhältnissen in der letzten Phase der Šah-
Zeit können stichwortartig aufgeführt werden:
1. Die Industrialisierung lässt Ansätze einer dichotomen Klassenstruktur von Kapitaleignern und Industriearbeiterschaft
entstehen. Diese Struktur wird jedoch nicht dominant für die Gesamtgesellschaft. Die neue
industrielle Oberschicht ist weiterhin über ihre Beziehungen zum Hof eingebunden in die alte Klientelordnung
des Herrschaftsverbandes.
2. Die »Weiße Revolution« bewirkt über ihre gescheiterte Bodenreform eine Verstärkung der Landflucht, das
teilweise Zerbrechen alter Loyalitäts- und Sozialbeziehungen und die damit verbundenen Bewusstseinsänderungen,
wie sie schon erläutert worden sind. Verarmung und Verelendung werden erstmals zu subjektiv
erfahrenen Lebensperspektiven und entfalten ihren sozialen Sprengstoff.
3. An die Stelle eines Integrations- oder Homogenisierungsprozesses im Sinne des nation building eines
modernen Nationalstaates tritt die auf den Šah und seine persönliche Bereicherung konzentrierte Zentrali-
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Aus: DER STERN, Heft 10, 28. 2. 1976, S. 165-166, a.a.O..
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Ibid.
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