Año 38, nº 124 (1929) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

Anales de la Universidad 117
Contribucióu Iiunobiliaria.
La legislatura de 1877 introdujo reformas sustanciales en la
antigua ley de Contribución Directa, de acuerdo con lo aconsejado
por la Comisión d© Hacienda de la Cámara de Diputados.
«Deíbe separarse de esa ley — decía la Comisión — la parte
de derechos de aduana, y pasarse a la ley respectiva. Es necesario
también separar la parte que corresponde a las Patentes de
Giro, al Papel Sellado, a los Timbres y a ¡los Rodados. Nuestra
ley de Contribución Directa, tail como existe actualmente, es una
especie de muestrario de las diversais contribuciones directas.
Duplica las cargas, y ello sin beneficio alguno. Baste saber que
el capital en giro declarado en casi toda" la República, para el actual
ejercicio económico, ae reduce a once millones y medio de
pesos, comprendidos los bancos, que es-tán representados por
cuatro y medio millones y los tranvías por un millón setecientos
mil pesos. En vez de la patente fija, hay que ir a la
patente proporcional, como lo ha hecho la legisilación franceisa,
a fin de repartir equitativamente el impuesto. Es necesario también
suprimir el impuesto sobre los ganados, que, aparte de ser
inconveniente, sólo produce $ 270,000. Descartados todos esos
impuestos, conviene dar a la ley de Contribución Directa la denominación
de Contribución Inmobiliaria., dividiéndola en contribución
territorial y en conitribución sobre las construcciones.
La tierra puede gravarse más o menos, sin alterar la producción
ni los precios. El gravamen sobre las construcciones afecta el
capital invertido en mejoráis. Es necesario, finalmente, determinar
el verdadero valor de los capitales, con lo cuall podría redu°
cirse al 4 Vz %r la actual cuota de 6 í^ %f.»
La ley de Cointribución Inmabiliaria surgida de esas normas
trazadas por la Comisión de Hacienda, establecía la cuota de
6 % ^0 sobre las pro'piedades urbanas, los terrenos sin cultivo
y los campos de pastoreo, y la cuota de 5 V2 ''.{r sobre las tierras
de labranza, los campos de pastoreo con cultivo de forrajes para
el ganado y los campos sembrados con cereales o plantas industriales.
Quedaban eliminados de la nueva ley de Conrtibución Inmobiliaria
todos los demás impuestos englobadois en la ley de
Contribución Directa.
Un año después, al proyectar la ley de Contribución Inmobiliaria
para el ejercicio 1888-89, la Comisión de Hacienda pro-