Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

112 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
le, im Rahmen des Programms Stadtumbau Ost entwickelte Leitbilder tragen zum
Teil eher den Charakter von Wachstums- und Wettbewerbsstrategien (BMVBW
2003, 22) als den eines eigentlich erforderlichen gesamtstädtischen Leitbilds zur
Qualifizierung von Stadtstrukturen (BMVBS, BBR 2006, 68). Die Mehrzahl der am
Stadtumbau Ost beteiligten Kommunen verfolgt Leitbilder der Kontraktion mit dem
Ziel der Stärkung der Innenstädte. Allerdings bleibt bisher fraglich, ob dieses Ziel
erfolgreich umgesetzt werden kann (BMVBS, BBR 2006, 43). So führt bisher auch
die Mehrzahl der Kommunen eher einen dispersen oder punktuellen Rückbau durch
(BMVBS, BBR 2006, 72).
Die dargestellten Leitbildansätze zeigen eine große Bandbreite möglicher Entwicklungspfade
der Siedlungsstrukturen und Dichteverteilungen innerhalb schrumpfender
Städte auf. Abbildung 34 stellt diese Vorstellungen zusammenfassend dar. Dichte
wird hier als Synthese einer hohen Einwohner- und Bebauungsdichte verstanden.
- Die Kontraktion sieht ein steiles Abfallen der Dichte vom Zentrum zur Peripherie
der Stadt vor, durch einen konsequenten Rückbau von außen nach innen und
damit die Schrumpfung auf einen tragfähigen Kern.
- Die Fragmentierung sieht eine differenziertere Dichteentwicklung vor, entsprechend
einer polyzentralen Siedlungsstruktur. Das Zentrum bleibt weiterhin Ort
höchster Dichte, gefolgt von polyzentralen Subzentren mit ebenfalls höheren
Dichten. Die Bereiche zwischen diesen Subzentren sind durch weitaus geringere
Dichten gekennzeichnet.
- Eine weitere Differenzierung erfahren die Dichtewerte in der perforierten Stadt.
Zwar wird weiterhin eine hohe Dichte des Zentrums angestrebt, ausgedünnte Bereiche
rücken allerdings immer näher an das Zentrum heran. Aufgrund der Parallelität
von wachsenden und schrumpfenden Stadtbereichen wechseln sich verdichtete
und entdichtete Stadtbereiche in immer rascherer Folge ab.
- Das Modell der Dispersion zeigt eine flächendeckende Verringerung der Dichte,
mit geringen Schwankungen zwischen Bereichen geringer und sehr geringer
Dichte.
Ein Vergleich der verschiedenen Zielstellungen zeigt, dass keiner der Ansätze komplett
vom Ziel der Bewahrung kompakter Strukturen abweicht. Selbst bei der Präriestadt
handelt es sich um einen Hybrid aus „extensivem Landschaftsraum“ und
„Stadt als kompakter Siedlungsform“ (OSWALT et al. o. J., 50). Somit unterscheiden
sich die Leitbildansätze vor allem im Hinblick auf ihre Körnigkeit, mit einem großräumigen
kompakten verdichteten Kern und einer nach außen ausdünnenden Siedlungsstruktur
bei der Kontraktion und einer kleinteiligen Durchdringung von Räumen
unterschiedlicher Nutzungsintensität und Dichte bei der Dispersion. Sowohl für die
jeweiligen Qualitäten der Stadträume als auch für den erforderlichen Aufwand der
Daseinsvorsorge ist jedoch gerade diese unterschiedliche Körnigkeit der Siedlungsstrukturen
von Bedeutung.
Die Auseinandersetzung mit städtebaulichen Dichtezielen für wachsende Städte hat
gezeigt, dass die Verfolgung extremer Verdichtung einerseits und extremer Auflockerung
andererseits stets zu einer Umkehr in eine entgegengesetzte Richtung geführt
hat. Vor diesem Hintergrund scheinen die Leitbilder der Kontraktion und der
Dispersion weniger geeignet, um Schrumpfungsprozesse planerisch zu steuern.