Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

94 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
wohndichte trotz der Anhebung des maximal zulässigen Nutzungsmaßes der GFZ
von 1,0 auf 1,2 von 440 Einwohnern in 1962 auf 270 Einwohner in 1990 um 40 %.
Selbst in den ab 1977 als neuen Baugebietstyp aufgenommenen besonderen
Wohngebieten mit einer GFZ bis 1,6 konnte 1990 eine geringere Einwohnerdichte
erzielt werden als 1962 in den allgemeinen und reinen Wohngebieten mit einer maximalen
Geschossflächenzahl von 1,0. 22
Die umfassende Darstellung der städtebaulichen Dichteziele zeigt nicht nur die Variationsbreite
der jeweiligen quantitativen Zielvorstellungen der Dichte, sondern
ebenso die Vielfalt der Argumente für und wider Verdichtung bzw. Auflockerung. Die
Diskussion verdeutlicht, dass diese Frage von vielfältigen Zielkonflikten begleitet
wird. Jede Entwicklungsphase stellt dabei eine spezifische Siedlungsform in den
Vordergrund, von der angenommen wird, dass sie den Zielkonflikt erfolgreich bewältigt.
So setzt z. B. die gegliederte und aufgelockerte Stadt auf das verdichtete Einfamilienhaus
in geschlossener Bauweise und das Leitbild Urbanität durch Dichte auf
einen verdichteten Geschosswohnungsbau. Je nach städtebaulichem Leitbild und
gesellschaftlicher Zielstellung werden die Argumente pro und contra Verdichtung
früherer Phasen wieder aufgegriffen. So wird z. B. die bereits von GÖDERITZ et al.
(1957) hervorgehobene reduzierte Flächenersparnis bei steigenden Geschosszahlen
von GASSNER (1978) in ähnlicher Weise neu dargestellt. Daraus zeigt sich, dass
auch bei der Bestimmung angemessener Dichten in Wohnquartieren schrumpfender
Städte auf den historischen Diskurs zurückgegriffen werden sollte.
Für alle Handlungsfelder gilt, dass sowohl Argumente für Verdichtung (und damit
gegen Auflockerung) sowie gegen Verdichtung (und damit für Auflockerung) angeführt
werden können. Erneut wird deutlich, dass die Frage nach angemessenen
Dichten keinesfalls einfach zu beantworten ist und bisher auch noch keine allgemeingültige
Antwort erfahren hat. Vor diesem Hintergrund setzt sich Kapitel 5 intensiv
mit Kriterien angemessener Dichten in wesentlichen stadtplanerischen Handlungsfeldern
auseinander.
Tabelle 16 fasst die in den Diskussionen benannten Argumente pro Verdichtung /
contra Auflockerung und umgekehrt zusammen.
22 Der Baugebietstyp des besonderen Wohngebiets bietet ab 1977 die Möglichkeit zur Erhaltung
höher Dichten bei der Überplanung solcher Gebiete, die schon bis 1962 überwiegend
bebaut waren.