Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

172 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
6 Stadttechnische Infrastruktur und Stadtplanung
Mit ihrer Bedeutung für die Erschließung von Wohngebieten ist die stadttechnische
Ver- und Entsorgung ein wesentliches Handlungsfeld der Stadtplanung. Um diese
Bedeutung der stadttechnischen Infrastruktur für die Stadtplanung zu erläutern,
werden zunächst die Begriffe der stadttechnischen Infrastruktur und der stadttechnischen
Erschließung geklärt (Kapitel 6.1). Merkmale der stadttechnischen Infrastruktur,
die ursächlich für die besondere Betroffenheit bei Schrumpfungsprozessen sind,
werden ebenso dargelegt (Kapitel 6.2) wie die wesentlichen dichteabhängigen Dimensionierungsgrößen
für die Trinkwasserver- und Abwasserentsorgung sowie die
Fernwärmeversorgung (Kapitel 6.3).
6.1 Stadttechnische Infrastruktur und stadttechnische Erschließung
Der Begriff der Infrastruktur bezeichnet die Gesamtheit aller materiellen, institutionellen
und personellen Einrichtungen und Gegebenheiten, die als Grundlage einer
arbeitsteiligen Volkswirtschaft dienen (JOCHIMSEN 1995, 492f.). Dabei umfasst die
materielle Infrastruktur alle Anlagen, Ausrüstungen und Betriebsmittel des Verkehrs-
und Energiewesens, der Telekommunikation, der Konservierung der natürlichen
Ressourcen sowie der Entsorgung. Die materielle Infrastruktur, von der die technische
Infrastruktur ein Bestandteil ist, dient der Bereitstellung von Vorleistungen für
die Produktion sowie für die Konsumtion der Haushalte (D'ALLEUX 1995, 1036; JO-
CHIMSEN 1995, 491).
Indem Anlagen der technischen Infrastruktur die physischen Voraussetzungen für
eine Grundstücksnutzung bilden, sind sie Bestandteil der Erschließung von Wohngebieten
(SEELE 1995, 227; SIEDENTOP et al. 2006, 38). Mit Erschließung wird die
Gesamtheit der öffentlichen und privaten Maßnahmen bezeichnet, die eine Grundstücksnutzung
entsprechend der städtebaulichen Grundsätze und baurechtlichen
Vorschriften ermöglicht, insbesondere der Anschluss an das öffentliche Verkehrs-
und Versorgungsnetz (GASSNER, THÜNKER 1992, 2). Während die technische Infrastruktur
neben dem Ver- und Entsorgungsnetz auch das Verkehrsnetz beinhaltet,
bezeichnet die stadttechnische Infrastruktur die Ver- und Entsorgung mit den Medien
Wasser, Abwasser, Gas, Fernwärme, Strom und Telekommunikation (HERZ et
al. 2002, 50).
Zu unterscheiden sind drei räumliche Ebenen der stadttechnischen Erschließung
(GASSNER, THÜNKER 1992, 2ff.; SIEDENTOP et al. 2006, 86ff.):
1. Die Grundstückserschließung mit ihren privaten Erschließungsanlagen,
2. die innere Erschließung eines Wohngebiets mit den öffentlichen Erschließungsanlagen,
die unmittelbar dem Wohngebiet bzw. Quartier zu Gute kommen und
3. die äußere Erschließung mit dem Anschluss an das übergeordnete Erschließungsnetz.
Schrumpfungs- und Entdichtungsprozesse haben, besonders auf der Ebene der
inneren Erschließung, Folgen für die stadttechnische Ver- und Entsorgung (SIEDEN-
TOP et al. 2006, 86ff.), so dass diese Ebene im Fokus der Betrachtung steht. Jedoch
sind gerade bei gleichmäßig über das gesamte Stadtgebiet verteilten Schrumpfungsprozessen
auch die Auswirkungen auf die Netze und Anlagen der äußeren
Erschließung zu berücksichtigen.