Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

214 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
Für die Trinkwasserversorgung werden betriebstechnische Maßnahmen ab einer
Minderauslastung von 15% angenommen, basierend auf einer nicht repräsentativen
Umfrage von Versorgungsunternehmen (LEHRSTUHL STADTBAUWESEN DER TU
DRESDEN 2002). Bei der Fernwärmeversorgung sind Wirtschaftlichkeitsschwellen
von größerer Bedeutung als Schwellen der technischen Funktionsfähigkeit. Ab einem
Verbrauchsrückgang von 10 % können betriebstechnische Maßnahmen erforderlich
werden (LEHRSTUHL FÜR STADTBAUWESEN DER TU DRESDEN 2002).
Schwellen des Funktionsverlusts, die einen Umbau der Netze erforderlich werden
lassen, sind vor allem bei der Schmutzwasserentsorgung von Bedeutung. In diesem
Bereich stellt eine Auslastung von um die 50 % gegenüber dem Bemessungswert
die Grenze für einen ablagerungsfreien Betrieb dar. Bei Unterschreitung einer Auslastung
von 30 % in Bezug zum Bemessungswert droht ein vollständiger Funktionsverlust
(FREUDENBERG, KOZIOL 2003, 59; KOZIOL, WALTHER 2002, 36).
Tabelle 54 fasst Maßnahmen und angenommene Funktionsschwellen zusammen.
Der folgende Exkurs zeigt beispielhaft, wie sich die Funktionsbeeinträchtigung infolge
von Bevölkerungs-, Dichte- und Verbrauchsrückgängen in von Schrumpfung betroffenen
Städten auf die stadttechnische Infrastruktur bereits ausgewirkt haben.
Exkurs 20: Funktionsbeeinträchtigungen der stadttechnischen Infrastruktur am Beispiel
der Stadt Cottbus
In den Plattenbaugebieten der Stadt Cottbus hat sich der Fernwärmeabsatz auf ca. 40 %
des Wertes von vor 1989 reduziert, Trinkwasserbedarf und Abwasseranfall sind auf etwa
50 % gegenüber der Bemessungsmenge zurückgegangen (KOZIOL, WALTHER 2002, 4). Diese
Rückgänge führen zu Funktionsbeeinträchtigungen, die betriebstechnische Maßnahmen
erforderlich machen.
Bei der Abwasserentsorgung kommt es zu Geruchsbelästigungen und steigenden Betriebskosten
für die Kanalreinigung als Folge eines Rückgangs des Schmutzwasseranfalls und
den damit verbundenen erhöhten Ablagerungen (EFFNERT 2005; KOZIOL, WALTHER 2002,
18). Auch erste Umbaumaßnahmen werden erforderlich, wie z. B. die Stilllegung einzelner
Leitungen. Unklar sind jedoch die Auswirkungen auf das Gesamtnetz (EFFNERT 2005). Aufgrund
des Rückgangs der Nachfrage nach Trinkwasser erfolgen zum Teil Spülungen und
vereinzelt auch Sicherheitschlorungen, um die hygienische Qualität der Trinkwasserversorgung
zu gewährleisten (KOZIOL, WALTHER 2002, 16).
Ebenso sind in einigen Cottbusser Stadtteilen technische Probleme der mit Dampfnetzen
betriebenen Fernwärmeversorgung aufgetreten. Eine Umrüstung in Heißwassernetze ist laut
Aussagen der Fernwärmeversorgung Cottbus GmbH der Stadtwerke nicht zu finanzieren.
Ebenso ergebe sich kaum Spielraum zur Erhöhung des Wärmepreises von 50 € je MWh
(KOZIOL, WALTHER 2002, 20).
8.4 Kostensteigerungen in Folge von Dichterückgängen
Disperse Stadtstrukturen – wie sie häufig im Zuge von Schrumpfungs- und Stadtumbauprozessen
entstehen – führen mittel- bis langfristig zu hohen Folgekosten für
die Bereitstellung und den Betrieb der stadttechnischen Infrastruktur. Der Umfang
der Kostensteigerung wird wesentlich von der Entwicklung der Dichten bestimmt.
Schätzungen gehen davon aus, dass in etwa ein Drittel der stadttechnischen Folgekosten
vermieden werden können, wenn beim Stadtumbau auf höhere Dichten, optimale
Standorte und eine räumliche Bündelung der Bautätigkeit geachtet wird
(SPRINGER 2005). Besonders hoch fällt die Kostensteigerung hingegen dann aus,
wenn Bevölkerungsrückgang und disperse Neubautätigkeit zusammentreffen.
(JENSSEN, KARAKOYUN 2005, 90).