Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 217
8.4.2 Direkte Folgekosten des Stadtumbaus
Die direkten Folgekosten des Stadtumbaus sind zum einen betriebstechnische Kosten,
die durch eine Unterauslastung der stadttechnischen Systeme verursacht werden
und zum anderen Kosten investiver Maßnahmen für Stilllegung, Rückbau und
Netzanpassungen. Hinzu kommen Restbuchwertverluste für nicht abgeschriebene
Netze.
Betriebstechnische Kosten infolge der Unterauslastung stadttechnischer
Infrastrukturen
Bei Unterauslastung von Netzen werden betriebstechnische Maßnahmen erforderlich.
Diese führen zu zusätzlichen Kosten, z. B. für die Spülung von Trinkwasserleitungen
oder für einen verstärkten Einsatz von Pumpen. Bisher bewegen sich diese
Kosten im Umfang weniger Prozentpunkte der Gesamtkosten und werden daher
noch als vernachlässigbar eingestuft (INTERVIEW 7), zumal sie sich nur in einzelnen
Quartieren auswirken (INTERVIEW 2, SIEDENTOP et al. 2006, 210).
Es ist jedoch davon auszugehen, dass (sofern kein Rückbau erfolgt) die Betriebskosten,
in Zukunft zunehmen werden. So haben sich in der besonders vom Stadtumbau
betroffenen Stadt Frankfurt (Oder) innerhalb von 10 Jahren die Betriebskosten
der Abwasserentsorgung versechsfacht (SCHILLER, SIEDENTOP 2005, 88).
In Erscheinung treten Betriebskostensteigerungen infolge von Unterauslastung vor
allem in Gebieten mit geringer Siedlungsdichte und starkem Bevölkerungsrückgang.
In Gebieten mit hohem Wohnungsleerstand können bei Fortsetzung des Trends
einer polarisierten Raumentwicklung die Betriebskostensteigungen bis 2020 bis zu
einem Drittel betragen und damit bis zu 5 % der Gesamtkosten erreichen, wie Modellrechnungen
von SIEDENTOP et al. (2006, 210) für die Region Havelland-Fläming
belegen.
Aus Sicht der Unternehmen ist es sinnvoll von Funktionsbeeinträchtigungen betroffene
Leitungsabschnitte so lange wie möglich durch erhöhte Betriebskostenaufwendungen
in ihrer Funktionsfähigkeit aufrecht zu erhalten, um vor möglichen baulichen
Maßnahmen eine größere Klarheit über die langfristige Stabilität von Stadtteilen zu
erlangen (KOZIOL, WALTHER 2002, 33).
Kosten für Stilllegung, Rückbau und Netzanpassung
Bei den unmittelbaren stadtumbaurelevanten Folgekosten für die stadttechnische
Infrastruktur kann unterschieden werden zwischen Kosten für Stilllegungen, Kosten
für Rückbau und Kosten für Umbau- und Anpassungsmaßnahmen.
Kosten für die dauerhafte Stilllegung beinhalten die Kosten für die Trennung vom
Netz, den oberflächigen Rückbau von Komponenten sowie für die Verdämmung von
Rohrleitungen (SIEDENTOP et al. 2006, 149). Kosten für die Stilllegung belaufen sich
auf 20 € je m Trassenlänge bei Trinkwasser, Schmutzwasser und Fernwärme sowie
bei 25 € je m Trassenlänge bei Regenwasser (KOZIOL, WALTHER 2006, 260).
Die Kosten für den Rückbau umfassen darüber hinaus die Sicherung von Leitungen
nach Außerbetriebnahme sowie das Ausheben, Verfüllen, Verdichten der Leitungsgräben
und die Ergänzung des Aushubmaterials sowie der Rückbau der Leitungen
und Komponenten (SIEDENTOP et al. 2006, 149). Bei Anpassung der Netzinfrastruktur
an den Stadtumbau können zusätzlich Kosten für die Neuverlegung von
Leitungen hinzukommen.