Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

236 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
che Vorhaben beschränkt, die im Rahmen flächenhafter Rückbaumaßnahmen zur
Bereitstellung dauerhafter Lösungen beitragen (KÖPPL 2006), was zu begrüßen ist.
9.1.3 Dezentrale Versorgung als Alternative?
Neben diesen primär auf eine Sicherung ausreichender Dichten ausgerichteten
Stadtumbaustrategien sind (gerade für ländliche Gebiete) andere Handlungsansätze
denkbar. Während bisher hohe Versorgungsstandards und die Versorgungspflicht
zur Gewährleistung eines Mindestmaßes an Verdichtung zwingen, können alternativ
auch neue Maßstäbe für die Versorgungssicherheit und -qualität entwickelt werden.
Vorgeschlagen wird z. B. ein Aufbrechen der Versorgungspflicht für die Versorgungswirtschaft.
Gerade für Gebiete mit geringer Dichte und einer langfristig nicht
tragbaren finanziellen Belastung der Infrastrukturversorgung ist die derzeit durch
gültige Normen gesicherte Beibehaltung der höchsten Versorgungsqualität zu hinterfragen.
Denkbar ist insbesondere, dass in ländlichen Räumen mit geringer Dichte
umfangreiche Sanierungen und Neuanschlüsse ausbleiben (MARSCHKE 2004, 86)
und stattdessen eine Umstellung auf dezentrale Versorgungssysteme erfolgt.
Die meist genannte Alternative zu einer auf Kontraktion und Sicherung von Dichten
ausgerichteten Stadtumbaustrategie ist eine zunehmende Systemumstellung zentraler
Ver- und Entsorgungssysteme auf dezentrale Systemlösungen (FREUDENBERG,
KOZIOL 2003, 14f.; IÖR, IES 2004). So könnten Stadtumbauprozesse dazu genutzt
werden, große Gesamtnetze in kleine Teilnetze aufzulösen und diesen entsprechende
dezentrale Erzeugungs- und Behandlungsanlagen zuzuordnen. Unter bestimmten
Bedingungen kann diese Differenzierung in Teilnetze trotz der beschriebenen
‚economies of scale’ (s. Kapitel 7.2.1) zu insgesamt kostengünstigeren Lösungen
führen (TIETZ 2006, 165) und ökologisch sinnvoll sein (IÖR, IES 2004).
Exkurs 24: Ersatz der zentralen Fernwärmeversorgung durch dezentrale
Nahwärmeanlagen in Zwickau 65
Aufgrund des massiven Rückgangs des Fernwärmeabsatzes in Zwickau (s. Exkurs 18) kann
die Fernwärmeversorgung hier nicht mehr wirtschaftlich als zentrale Versorgung betrieben
werden. Bezogen auf das Gesamtnetz betragen die Wärmeverluste inzwischen 19 %. Umbau-
und Anpassungsmaßnahmen sind seit 1999 erforderlich. Zu diesem Zeitpunkt war der
Wärmeabsatz um etwa 40 % zurückgegangen. Anpassungsmaßnahmen beinhalten eine
Umrüstung einiger Sekundärnetze von 4-Leiter auf 2-Leiter-Systeme. Zudem wurde im Zuge
der Netzanpassungsmaßnahmen die Errichtung von 22 Nahwärmeversorgungsanlagen notwendig.
Verschiedene Untersuchungen anhand diverser Varianten haben ergeben, dass ein weiterer
Betrieb der Fernwärmeversorgung über ein zentrales Netz in Anbetracht des rückläufigen
Wärmebedarfs ökonomisch für die Zukunft nicht mehr tragfähig sein wird und mittel- bis
langfristig eine fortgesetzte Umstellung auf dezentrale Versorgungslösungen erforderlich
sein wird. Dabei werden die bestehenden Systeme solange wie möglich im Unterlastbereich
weiter betrieben und Investitionen möglichst lange hinaus gezögert, um eine weitere Planungssicherheit
über Bestands- und Rückbaugebiete im Rahmen des Stadtumbaus zu erhalten
(INTERVIEW SCHNEIDER, SPIELVOGEL).
Mögliche dezentrale Lösungen sind Nahwärmeinseln im Bereich der Wärmeversorgung
oder Kleinkläranlagen bei der Abwasserentsorgung (FREUDENBERG, KOZIOL
2003, 14). In Gebieten, die sehr starken Entdichtungsprozessen ausgesetzt sind,
sollten vermehrt Möglichkeiten der Direkteinleitung von Abwässern und der Eigenversorgung
mit Trinkwasser geprüft werden (TIETZ 2006, 166). Besonders bei der
Wärmeversorgung können dezentrale Lösungen eine ökonomische Alternative zu
65 Veröffentlichungserlaubnis erteilt am 16.08.2007.