Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 65
angegeben Höchstmaße der baulichen Nutzung zuließ. So war es für überwiegend
bebaute Gebiete, also vor allem für innerstädtische Sanierungsgebiete, möglich, im
Bebauungsplan von den Höchstmaßen baulicher Nutzung abzuweichen, „wenn
städtebauliche Gründe dies rechtfertigen und sonstige öffentliche Belange nicht entgegenstehen“
(§ 17 Abs. 8 BauNVO 1962) (siehe hierzu auch die Ausführungen zur
BauNVO von 1968 in Kapitel 3.2.2).
3.2 Urbanität durch Dichte (1960-1975)
3.2.1 Das Leitbild Urbanität durch Dichte
Die Dichtediskussion der 1960er und frühen 1970er Jahre wurde bestimmt durch
das städtebauliche Leitbild „Urbanität durch Dichte“. Mit seiner Rede vor dem Deutschen
Städtetag 1960 über Urbanität hatte EDGAR SALIN unbeabsichtigt die Diskussionen
in Richtung dieses die Stadtplanung der 1960er Jahre bestimmenden Leitbildes
angestoßen sowie den Namen des Leitbilds motiviert. In dieser Rede setzt SA-
LIN (1960, 325) sich mit Urbanität auseinander und betont vor allem die Notwendigkeit
zur aktiven Mitwirkung der Stadtbürgerschaft an der Regierung und Gestaltung
der Stadt.
Er beobachtet eine Aushöhlung der Stadt im alten Sinn und richtet sich vor diesem
Hintergrund gegen eine ‚Entballung’ der Städte und betont dabei die Bedeutung der
Kernstadt:
„Entgegen dem heute so beliebten Schlagwort, dass eine Entballung der Städte
notwendig ist, scheint mir ihre vordringliche Aufgabe darin zu bestehen, ihre
Aushöhlung zu verhindern. Nicht die Auflösung der Stadt schafft eine neue
Form, sondern nur die Stärkung des Kerns vermag bis in die äußersten Bezirke
ein neues Leben auszustrahlen. Erst danach wird eine sinnvolle Entballung überhaupt
möglich, und erst danach kann ernstlich eine Gründung von Trabantenstädten
erwogen werden, die mehr als bloßes Häuserkonglomerat sind.“
(SALIN 1960, 329).
In der Folge dieser Rede fanden in den Jahren 1963 und 1964 in Gelsenkirchen
zwei Tagungen des Bundes Deutscher Architekten statt mit den Titeln „Gesellschaft
durch Dichte“ und „Großstadt, in der wir leben möchten“, die eine Kritik am damals
gängigen Leitbild der Entballung und Auflockerung ausdrückten. Die Vorstellung
eines „gesunden“ Lebens mit Licht, Luft und Sonne im Einfamilienhaus forderte Architekten
und Stadtplaner zur Gegenwehr heraus. Wissenschaftlichen Rückhalt zog
diese Position aus der zunehmenden Kritik am Nachkriegsstädtebau, formuliert von
Journalisten, Soziologen und Psychologen wie EDGAR SALIN, JANE JACOBS oder
HANS PAUL BAHRDT. Gesucht wurde nach Alternativen zur Auflösung der Großstadt,
nach Wegen, Großstädte und Urbanität mit all ihren Negativerscheinungen zu akzeptieren
(BOEDDINGHAUS 1995, 9).
„Nicht allein mit Licht, Luft und Sonne, nicht mit aufgelockerten und durchgrünten
Städten könne den Bedürfnissen der Bevölkerung entsprochen werden. Nur
in dicht gebauten Städten würden die Menschen die vielfältigen Kontakte finden,
die sie suchten. Unter Verdichtung wurde allerdings nicht nur eine Erhöhung
der Geschossflächenzahlen verstanden. Auch die unterschiedlichen Nutzungen,
die im Nachkriegsstädtebau gemäß einem allzu einfältigen Verständnis
der Charta von Athen weiträumig voneinander getrennt worden waren, sollten
nun in Abkehr von den Grundsätzen der Charta in ein dichtes Gefüge gebracht