Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 63
reitzustellen seien und sich damit der Effekt der Verringerung der Ausdehnung in
Folge höherer Wohnungsdichten abschwäche. So würden sich die Ausdehnungen
von „gesunden“, gegliederten und aufgelockerten Städten mit 50.000 Einwohnern
und Dichten von 40 bis 60 Wohneinheiten je ha Nettowohnbaugebiet, bestehend
zum größten Teil aus Einfamilienhäusern mit 100 bis 150 m² großen Hausgärten
und mit umfangreicher Ausstattung mit Gemeinschaftsanlagen, nur wenig von der
damaligen Ausdehnung von Städten unterscheiden (GÖDERITZ et al. 1957, 72).
Mit Reihenhäusern in geschlossener Bauweise auf kleinen Grundstücken oder Atriumhäusern
können demnach Dichten bis zu 60 Wohnungen je ha Nettobauland
erreicht werden (RAINER 1968, 15). Eine Dichte von 60 Wohneinheiten je ha Nettobauland
würde eine obere Grenze für den Einfamilienhausbau darstellen, vor allem
wenn er als eingeschossiger Bau konzipiert sei (GÖDERITZ et al. 1957, 54f.). Entsprechend
einer angenommenen Belegung mit vier Personen je Wohneinheit ergeben
sich für diesen Bebauungstyp des zweigeschossigen angebauten Einfamilienhauses
Einwohnerdichten von 240 Einwohnern je ha Nettowohnbauland bei einer
GFZ von etwa 0,5. Geberding-Wiese benennt für Städte der Prägung „gegliederte
und aufgelockerte Stadt“ einen Korridor der Nettowohndichten von 150 bis 250 Einwohnern
je ha Nettowohnbauland (GEBERDING-WIESE 1968, 128).
Auch wenn die gegliederte und aufgelockerte Stadt mit ihrer Bevorzugung des Einfamilienhauses
ein geringes Maß baulicher Dichte aufwies, konnten mit 160 bis 240
Einwohnern je ha Nettowohnbauland aufgrund der hohen Belegungsziffer und der
damit geringen Wohnflächeninanpruchnahme pro Person vergleichsweise hohe
Einwohnerdichten erreicht werden. Solche Dichtewerte werden bei heutigen individuellen
Wohnflächenansprüchen erst ab einer Geschossflächendichte von 1,0 erzielt
(vgl. auch Abbildung 8, S. 47).
3.1.2 Die BauNVO von 1962 – Begrenzung der Verdichtung
In der Baunutzungsverordnung (BauNVO) von 1962 wurden erstmalig für die Bundesrepublik
einheitliche Festsetzungen zu Art und Maß der baulichen Nutzung getroffen.
In § 17 Abs. 1 der BauNVO werden für verschiedene Baugebietstypen die
Grundflächen-, Geschossflächen- und Baumassenzahl sowie die Zahl der Vollgeschosse
in Form zulässiger Höchstmaße festgesetzt (s. Tabelle 7).
Tabelle 7: Höchstgrenzen des Maßes der baulichen Nutzung nach § 17 Abs. 1
BauNVO 1962
Baugebietstyp
reine Wohngebiete (WR),
allgem. Wohngebiete (WA),
Mischgebiete (MI)
Kerngebiete (MK),
Gewerbegebiete (GE)
Zahl der
Vollgeschosse (Z)
Grundflächenzahl
(GRZ)
Geschossflächenzahl
(GFZ)
1 0,4 0,4
2 0,4 0,7
3 0,3 0,9
4 und mehr 0,3 1,0
1 0,8 0,8
2 0,8 1,2
3 0,6 1,6
4 und mehr 0,6 2,0
Mit ihren klar definierten Obergrenzen baulicher Nutzung durch die maximalen Geschossflächenzahlen
von 1,0 in Wohngebieten und 2,0 in Kerngebieten, steht die
BauNVO 1962 in der Tradition der gegliederten und aufgelockerten Stadt. So hat