Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

70 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
„Als urban gilt nun allzu oft schon die maximal ertragreiche Stapelung verwertbarer
Geschossflächen auf Grundstücken in zentraler Lage. In Kontrast zur
Weiträumigkeit und Höhenbegrenzung vieler Wiederaufbaupläne der fünfziger
Jahre wird die Steigerung der Bebauungsdichte als Ausweis modernen Städtebaus
schlechthin angeführt. Dabei fehlt es nicht an pseudowissenschaftlicher
Legitimation. Von durchsichtigen Interessen geleitet werden soziologische Studien
so interpretiert, als könne allein aus der Verdichtung von Bauten, Funktionen
und Menschen auf engstem Raum jener Anspruch an Gesellschaftlichkeit
städtischen Lebens und lebendiger Öffentlichkeit eingelöst werden, der in vielen
Menschen nach den vergangenen Jahrzehnten zum brennenden Bedürfnis
wird.“
Bekannte Beispiele in dieser Zeit realisierter Wohnbauvorhaben, die später einer
heftigen Kritik unterliegen und in denen später soziale Probleme kumulierten, sind
z. B. Heidelberg-Emmertsgrund mit einer mittleren Geschossflächendichte von 1,35
und einer mittleren Nettowohndichte von 424 Einwohnern je ha, Hamburg-
Steilshoop mit einer mittleren Geschossflächendichte von 1,12 und einer mittleren
Nettowohndichte von 404 Einwohnern je ha oder Darmstadt-Kranichstadt mit einer
Geschossflächendichte von 1,5 und fünfzehngeschossiger Bauweise, genannt auch
„Eiger Nordwand“ (GASSNER 1978, 103; REINBORN 1996, 240).
3.3 Behutsame Stadterneuerung, Innenentwicklung, ökologische Stadt
(1975-1990)
Entscheidend für den Dichtediskurs der späten 1970er und der 1980er Jahre sind
verschiedene Entwicklungsbedingungen:
- Die Ablehnung der im Rahmen der Urbanität durch Dichte entstandenen Großsiedlungen
mit der Folge einer Besinnung auf die Erhaltung der „alten Stadt“ im
Rahmen der behutsamen Stadterneuerung (FÜRST et al. 1996, 59),
- die Erkenntnis der ökologischen „Grenzen des Wachstums“ im Zuge der gleichnamigen
Studie des Club-of-Rome (MEADOWS 1972) und
- der Eintritt in eine stagnative Entwicklungsphase mit abflachendem Siedlungsflächenwachstum.
3.3.1 Behutsame Stadterneuerung und Abkehr von der Verdichtung
Als Reaktion auf die Erfahrungen mit großmaßstäblichen Siedlungserweiterungen
der 1960er Jahre entwickelt sich das Leitbild der behutsamen Stadterneuerung
(FÜRST et al. 1996, 59). Dieses ist geprägt durch eine stärkere Fokussierung auf
den Bestand, z. B. über die Benennung der Innenentwicklung als wesentliches
Handlungsfeld. Innenentwicklung beinhaltet einerseits Stadterneuerung und Wohnungsmodernisierung
und andererseits die Schließung von Baulücken sowie die
Aktivierung vorhandenen Baulandpotenzials im inneren Bereich der Gemeinden.
Innenentwicklung und bestandsorientierte Siedlungsentwicklung zielen nicht nur auf
eine Verdichtung im Innenbereich, sondern ebenso auf die Berücksichtigung der
ökologischen Grenzen der Verdichtung (BMBAU1983, 18f.; BMBAU 1986, 3).
Bedingt durch zunehmende Einsicht in die Fehler bei der Umsetzung des Leitbilds
der „Urbanität durch Dichte“, die vor allem von wirtschaftlichen Interessen getragen
wurde, werden gegen Ende der 1970er Jahre vor allem die Grenzen der Verdichtung
hervorgehoben, verdeutlicht z. B. durch den Titel „Die Grenzen der Verdichtung
von Wohnbaugebieten“ (GASSNER 1978). Befürwortet werden Bebauungsformen