Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

254 IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal
räumlich differenzierte Werte zu Einwohner- und Bebauungsdichten und zu Längen
der Leitungsnetze vorliegen.
Bedeutung weiterer Einflussfaktoren
Die technische Funktionsfähigkeit und wirtschaftliche Tragfähigkeit der stadttechnischen
Infrastruktur unter Schrumpfungsbedingungen wird nicht allein durch die
Dichteentwicklung bestimmt. Zu berücksichtigen ist, dass neben der Dichte weitere
Einflussfaktoren entscheidend für den Infrastrukturaufwand sind:
- Dies sind technische Einflussfaktoren wie z. B. die Netzform der Erschließungsnetze.
Die örtlichen Gelände-, Untergrund- und Grundwasserverhältnisse sind
bestimmend für die technische Ausgestaltung der Ver- und Entsorgungsnetze
(z. B. Freispiegel- oder Druckleitungen) und damit ebenfalls entscheidend für den
jeweiligen Infrastrukturaufwand (GASSNER, THÜNKER 1992, 11f.).
- Unterauslastungen, die betriebstechnische oder bauliche Anpassungsmaßnahmen
erfordern, resultieren nicht allein aus Dichterückgängen, sondern werden
gleichermaßen durch allgemeine Verbrauchsrückgänge, z. B. infolge verbesserter
technischer Standards mit verursacht. Wie schnell es zu Unterauslastungen
der Systeme der stadttechnischen Infrastruktur kommt, hängt darüber hinaus von
der ursprünglichen Auslastung der Netze bei Vollbelegung des Quartiers ab. Kritische
Schwellen der Unterauslastung werden schneller erreicht, wenn die Netze
bereits vor Beginn der Schrumpfungsprozesse nicht vollständig ausgelastet waren.
- Auch wenn eine auf Stabilisierung höherer Dichten ausgerichtete Stadtumbaustrategie
mit geringeren Infrastrukturfolgekosten verbunden ist, so hängen die
Folgekosten des Stadtumbaus für die Stadttechnik von weiteren Faktoren ab.
Entscheidend ist hierbei vor allem die Reihenfolge, in der Gebäude vom Netz
genommen und rückgebaut werden. Wesentlich zur Reduzierung der Kosten ist
damit die Planung der Abrissreihenfolge in einer Art und Weise, die den Ver- und
Entsorgungsunternehmen ermöglicht, die stadttechnische Infrastruktur schrittweise
abzuklemmen und stillzulegen sowie aufwendige Zwischenlösungen zu
vermeiden. Kostenaufwendige Zwischenlösungen liegen dann vor, wenn neue
Leitungen für die Ver- und Entsorgung solcher Gebäude verlegt werden müssen,
die kurze Zeit später abgerissen werden (LINDNER, BUHTZ 2006, 18).
- Auch eine frühzeitige und realistische Planung der künftigen Siedlungsentwicklung,
die es den Ver- und Entsorgungsunternehmen ermöglicht langfristig gültige
Entscheidungen, z. B. über zu verlegende Leitungsquerschnitte zu treffen, kann
helfen, die Infrastrukturfolgekosten des Stadtumbaus zu senken. Um Planungssicherheit
für die Ver- und Entsorgungsunternehmen zu gewährleisten, sollten zumindest
Kerngebiete, in denen kein Abriss vorgesehen wird, und Dispositionsgebiete,
in denen sich der Abriss konzentrieren wird, festgelegt werden (LINDNER,
BUHTZ 2006, 18).
Infrastrukturaufwand und -kosten unter Schrumpfungsbedingungen ergeben sich
folglich aus einem komplexen Geflecht von Wirkungsbeziehungen und hängen jeweils
von den spezifischen Bedingungen im Einzelfall ab. Festzuhalten ist allerdings,
dass unter ceteris-paribus-Bedingungen dichtere Stadtstrukturen jeweils zu
einem geringeren Infrastrukturaufwand führen.