Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 11
ren spezifischer Qualität zu bemühen. Mit Geschossflächenzahlen von 0,4-0,6 für
suburbane Wohnbebauung soll auch hier ein Mindestmaß an Verdichtung gewährleistet
werden.
- Im Gegensatz zu den Zielvorstellungen angemessener Dichten in der BRD wurden
in der DDR durchgehend hohe Dichten angestrebt mit Geschossflächenzahlen
von 1,0-1,7. Aufgrund der geringen individuellen Wohnflächeninanspruchnahme
von 18 m² je Einwohner konnten dabei Einwohnerdichten zwischen 400
und 600 Einwohnern je ha Nettowohnbauland erzielt werden.
Die Auseinandersetzung mit den städtebaulichen Dichtzielen verdeutlicht zum einen,
dass Ziele angemessener Dichten stets wesentlich durch die vorherrschenden
Rahmenbedingungen und Zielvorstellungen bestimmt sind. Zum anderen werden
die vielfältigen Vor- und Nachteile von Verdichtung bzw. Auflockerung aufgezeigt.
Für Verdichtung sprechen insbesondere eine flächen- und ressourcensparende
Siedlungsentwicklung sowie die Verwirklichung urbaner Lebensstile. Für Auflockerung
spricht, dass die sozialen und ökologischen Grenzen der Verdichtung gewahrt
und zudem Präferenzen nach aufgelockerten Wohnformen erfüllt werden
können.
Dichteentwicklung in schrumpfenden Städten
In zahlreichen ostdeutschen Städten vollzieht sich derzeit eine permanente Ausdünnung
der Siedlungsstruktur.
- Die Rückgänge der Einwohnerdichte liegen auf der Ebene der Bundesländer und
Kreise bei bis zu 20 %, auf der städtischen Ebene bei bis zu 50 % und auf teilstädtischer
Ebene bei bis zu 70 %. Ursächlich für diese Dichterückgänge sind
zwei parallele Prozesse: Erstens erleiden viele ostdeutsche Städte seit 1989 einen
erheblichen Bevölkerungsverlust. Zweitens erfolgt trotz des Bevölkerungsverlusts
eine weitere Ausdehnung der Siedlungsfläche. Wohnungsleerstände im
Zuge des Bevölkerungsrückgangs führen zu einer Entkoppelung von Bebauungs-
und Einwohnerdichten.
- Entsprechend der Bevölkerungsprognosen für Ostdeutschland, die aufgrund des
sich fortsetzenden demographischen Wandels von weiteren Bevölkerungsverlusten
ausgehen, wird sich die Entdichtung der Siedlungsstruktur auch in die Zukunft
fortsetzen.
Vor dem Hintergrund dieser Entdichtungsprozesse stellt sich die Frage nach der
angemessenen Dichte in einem neuen Kontext. Daher werden derzeit Leitvorstellungen
der Siedlungsentwicklung in schrumpfenden Städten diskutiert, die erste
Ansätze zur Definition von Dichtezielen liefern:
- Die ‚Kontraktion’ zielt dabei auf eine Sicherung der Verdichtung in einem kompakten
Siedlungskern.
- Die ‚Fragmentierung’ strebt eine polyzentrale Siedlungsstruktur bestehend aus
mehreren verdichteten Kernen in einem entdichteten Landschaftsraum an.
- Die ‚Perforation’ beschreibt die Entstehung disperser Siedlungsstrukturen mit
einem kleinräumigen Nebeneinander von dichten und aufgelockerten Bereichen,
allerdings ausgehend von einem geringen Dichteniveau.
- Die ‚Dispersion’ steht für die Sicherung hoher Lebensqualität in Siedlungsstrukturen
deutlich verringerter Dichten.