Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 259
Abbildung 86 zeigt zusammenfassend die Zielrichtungen der Dichteentwicklung aus
Sicht der betrachteten Handlungsfelder. Dies erfolgt vor dem Hintergrund einer
großstädtischen Betrachtungsweise. Ziele der Dichteentwicklung aus Sicht der
stadttechnischen Infrastruktur stehen demzufolge in einem Widerspruch zu den Zielen
anderer Handlungsfelder und hierbei insbesondere zu Zielen der Freiraumversorgung
und der Bereitstellung eines nachfragegerechten Wohnungsangebots.
Fragmentierte und polyzentrale Siedlungsstrukturen bieten in Großstädten die besten
Möglichkeiten, Ziele aller Bereiche gleichermaßen zu erfüllen. Gerade in Klein-
und Mittelstädten ist auch eine Kontraktion auf einen städtischen Kern mit einer
nach außen abfallenden Dichte eine denkbare Alternative, um den Ansprüchen aller
Handlungsfelder gerecht zu werden.
10.1.2 Zielkorridore angemessener Dichten in schrumpfenden Städten
In dieser Arbeit wurde das Ziel verfolgt, neben den bereits dargelegten qualitativen
Kriterien vor allem auch quantifizierte Zielwerte zur Bestimmung angemessener
Dichten zu erarbeiten. Abbildung 87 bietet eine zusammenfassende Darstellung der
ermittelten Zielkorridore angemessener Dichten in schrumpfenden Städten, die im
Folgenden einem Vergleich unterzogen werden. Die Zielkorridore werden zum einen
als Nettowohndichten angegeben, anhand derer sich Aussagen zur Nachfrage nach
und zur Auslastung von Infrastrukturen treffen lassen. Zum anderen werden Werte
der Geschossflächenzahl aufgezeigt, da diese maßgeblich für die baurechtlichen
Festsetzungen sind.
Bei einem Vergleich der Zielkorridore ist zunächst zu berücksichtigen, dass die
Zielwerte für die einzelnen Bereiche auf unterschiedliche Weise ermittelt wurden:
- Die Schwellenkorridore minimaler Dichten aus Sicht der stadttechnischen In-
frastruktur wurden anhand von maximalen Verbrauchs- und Bevölkerungsrückgängen
errechnet und weisen damit einen Bezug zu minimalen Einwohnerdichten
auf. Für die Fernwärme ergibt sich anhand des Wärmebedarfs ein Bezug zur
Bebauungsdichte.
- Die Zielkorridore für die Bereiche Verkehr und soziale Infrastruktur basieren
auf Annahmen zu minimalen Ausstattungsstandards, die auch in schrumpfenden
Städten nicht unterschritten werden sollten.
- Zielwerte für den Bereich Wohnen basieren auf den städtebaulichen Dichtezielen
für wachsende Städte, die jeweils Lebensvorstellungen verschiedener Nachfragergruppen
repräsentieren.