Dichte und Schrumpfung - Leibniz-Institut für ökologische ...

Dichte und Schrumpfung – Christiane Westphal IÖR Schriften │ Band 49 • 2008 173
Tabelle 41: Ebenen und Anlagen der stadttechnischen Erschließung
(Eigene Darstellung nach GASSNER, THÜNKER 1992, 2ff.)
Erschließungsebene Anlagen der Erschließung
Hausanschlussleitungen (Wasser, Abwasser, Energie, Wärme, Fernmeldeanlagen)
Brunnen
Private Erschließung Kleinkläranlagen
Mülltonnenplätze
Beleuchtung
Innere Erschließung
Äußere Erschließung
Wasserversorgung
Entwässerung
Energieversorgung (Elektrizität, Gas, Wärme)
Beseitigung fester Abfallstoffe
Beleuchtung
Fernmeldeanlagen
Entwässerung (Transport, Reinigung)
Wasserversorgung (Gewinnung, Aufbereitung, Speicherung, Transport)
Energieversorgung (Elektrizität, Gas, Wärme)
Beseitigung fester Abfallstoffe (Transport, Deponie, Verbrennung)
Beleuchtung
Fernmeldeanlagen
Die innere Wohngebietserschließung liegt in der Verantwortlichkeit der Kommune.
Die Baukosten der inneren Erschließung fallen zu Großen Teilen bei den Grundstückseigentümern
an, während sie bei der äußeren Erschließung hauptsächlich
von der öffentlichen Hand getragen werden (GASSNER, THÜNKER 1992, 12; SIEDEN-
TOP et al. 2006, 87). Kosten für die private Erschließung sind vollständig von den
Bauherren zu tragen (GASSNER, THÜNKER 1992, 13).
In Zeiten eines stabilen Wachstums wird die stadttechnische Infrastruktur kaum
wahrgenommen, da sie durch ihre unterirdische Anordnung nicht im Blickfeld der
Betrachtung liegt, stets verfügbar ist und flexibel an stadtplanerische Vorgaben anpassbar
ist (SPRINGER 2005). Die mangelnde Wahrnehmung der unterirdischen Infrastrukturen
setzt sich zunächst auch unter Schrumpfungsbedingungen fort. So
standen bei bisherigen Diskussionen über die Tragfähigkeit von Infrastrukturen unter
Schrumpfungsbedingungen vor allem soziale Infrastrukturen sowie alternative
Bedienformen im ÖPNV im Vordergrund (siehe z. B. THRUN et al. 2003, 114). Die
stadttechnische Erschließung wird bisher vor allem als reaktive der Siedlungsentwicklung
nachgeordnete Planung betrieben und mögliche Bedarfsrückgänge und
daraus resultierende Notwendigkeiten eines Anlagenrückbaus werden bislang unzureichend
berücksichtigt (SCHILLER, SIEDENTOP 2005, 83; TIETZ 2006, 156).
6.2 Merkmale der stadttechnischen Infrastruktur
Die stadttechnische Infrastruktur ist durch wesentliche Eigenschaften gekennzeichnet,
die eine besondere siedlungsstrukturelle Abhängigkeit sowie eine hohe Anfälligkeit
gegenüber Bevölkerungs- und Dichterückgängen bedingen.
Es handelt sich um Systeme, deren Bereitstellung einen hohen Kapitalaufwand erfordern
(D'ALLEUX 1995, 1036) und die eine geringe Kapitalproduktivität aufweisen
(JOCHIMSEN 1995, 491). Ebenso handelt es sich bei der stadttechnischen Infrastruktur
aufgrund der langfristigen Planungs- und Realisierungszeiträume (D'ALLEUX
1995, 1036) sowie der langen Lebensdauer der Anlagen und vor allem der Netze,