"...mein Acker ist die Zeit", Aufsätze zur Umweltgeschichte - Oapen

Schädlinge in Brandenburg (2007)
1 Eine kurze Orientierung von heute aus in drei
Annäherungen
1.1 Erste Annäherung
Das Statistische Jahrbuch der Bundesrepublik weist 2003 letztmalig ‚Jagdstrecken‛
aus. 222 Als Jagdstrecke wird »die in Deutschland [Jagdfläche] entnommene Wildmenge,
bei größeren Wildarten einschließlich der erfassten Verkehrsverluste« bezeichnet.
Seit der Wiedervereinigung sind in Deutschland jährlich etwas mehr als
eine Million Rehe erlegt worden. Unterstellt, die Rehpopulation wäre stabil, müsste
der Gesamtbestand an Rehen auf wenigstens zwei bis drei Millionen Individuen
geschätzt werden.
Obwohl Rehe Wald- und Flurschäden anrichten und Verkehrsunfälle verursachen,
existiert kein zentrales Register für rehbedingte Schadensfälle. 223 Wald- und
Flurschäden wie auch Haftungen aus Verkehrsunfällen werden von den Jagdpächtern
subsidiär beglichen. Es existieren keine verfügbaren Schätzungen über das
gesamte Schadensausmaß. Das Beispiel ist ausbaufähig auch für Rot-, Dam- und
Schwarzwild. 224 Für eine gesamtstaatliche Schadenserfassung, und damit für die
Erfassung der volkswirtschaftlichen Dimension, fehlt offenbar der Anlass. Rehe
werden allgemein nicht als Schädlinge 225 angesehen, vielmehr sind sie populäre
222 Statistisches Bundesamt (2003) S. 189. Aktuelle Zahlen in: Deutscher Jagdschutzverband (2005).
223 Der Deutsche Jagdschutzverband [Deutscher Jagdschutzverband (2005)] gibt für das Jahr
2004/05 den durch ‚Wild‛ verursachten Verkehrsunfallschaden mit 464 Millionen Euro an. Davon
entfallen rund 90% auf von Rehen verursachte Unfälle. Rechnerisch ergäbe sich damit allein
ein Schadensbetrag von mindestens 410 Millionen. Euro.
224 Insbesondere Wildschweine erobern in den letzten Jahren Innenstadtbereiche von Großstädten
(z.B. Berlin), verursachen Geländeschäden und bilden ein ernstes Gefährdungspotential für
Stadtmenschen.
225 Die Biologische Bundesanstalt führt gegenwärtig eine Liste von Schadorganismen, deren ständige
Beobachtung durch die Pflanzenschutzdienste der Bundesländer den Wirtschaftsbetrieben rechtzeitige
Hinweise auf einen möglichen Schadensfall durch den Schadensorganismus geben, sofern
dessen Dichte bestimmte Werte übersteigt. Interessanter Weise erfasst diese Liste nur solche Organismen,
für die der Markt zugelassene Bekämpfungsmittel bereitstellt. Existieren solche Mittel
nicht, wie etwa im Fall der Kirschfruchtfliege (Rhagoletis cerasi), gelangt dieser schwere Obstbaumschädling
nicht auf die Liste der Schadorganismen. Es bestimmt also letztlich das Angebot an
zugelassenen Bekämpfungsmitteln über die Karriere eines Schädlings. Anders gewendet ist es der
ökonomische Anreiz für die Schädlingsmittelindustrie, der auf der Seite der Produktionsbetriebe
anhaltenden wirtschaftlichen Schaden voraussetzt, der aus einem Organismus einen Schadorganismus
macht. Wo nicht von Amts wegen interventionistisches Handeln erfolgt (Bekämpfung
der Maikäfer 2006 im Südhessischen), prüft jeder Produktionsbetrieb in Eigenverantwortung und
Abstimmung mit dem Pflanzenschutzdienst des Bundeslandes die Bekämpfungsmaßnahme.
Normative Grundlage für die Schädlingsbekämpfung bildet heute vor allem das ‚Gesetz zum
Schutz der Kulturpflanzen‛ (Pflanzenschutzgesetz – PflSchG) in der Fassung vom 14.5.1998
(BGBl. I S.971). Dort heißt es (§2,7): »Schadorganismen: Tiere, Pflanzen und Mikroorganismen
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