Volume - Fondazione toscana sostenibile

7.1
Premessa
Tutto vinse il duro lavoro
[Virgilio, Georgiche I]
C’è la diffusa convinzione che in futuro i problemi di disoccupazione saranno meno
sensibili, rispetto al passato, per effetto del calo demografico. È veramente così?
Per verificare la dinamica attesa delle forze di lavoro ci si può basare in primo luogo su
elementi di natura demografica. In particolare, negli esercizi di simulazione qui presentati,
basati sulla popolazione stimata dalle proiezioni descritte nel capitolo precedente, si
utilizzano tre diverse ipotesi: nella prima si lasciano agire solo gli effetti derivanti dalle
modificazioni nella struttura generazionale della popolazione in età lavorativa; nella seconda,
sempre tenendo costanti i tassi di attività, si tiene presente l’effetto del titolo di
studio; nella terza simulazione, invece, i tassi di attività futuri sono modificati secondo un
approccio generazionale, che tiene conto, da un lato della tendenza sempre più marcata,
da parte della componente femminile, a permanere nel mercato del lavoro lungo l’arco
della vita attiva, dall’altro, di alcuni di quelli che potrebbero essere i principali effetti della
riforma pensionistica, in particolare sulla popolazione maschile adulta.
Da queste elaborazioni si sono ottenuti scenari alternativi, che mostrano come le risorse
lavorative toscane, a fronte di una migrazione che viene ipotizzata a tassi costanti
rispetto a quelli attuali, potrebbero effettivamente ridursi se si tenesse conto solo del
notevole calo della componente giovanile, ma più probabilmente espandersi, se molte più
donne e molte più persone di età matura si presentassero in futuro sul mercato del lavoro,
come le tendenze attuali fanno prevedere.
Ovviamente, non bisogna dimenticare che gli scenari futuri potranno dipendere anche
da altri fattori, che non sono stati tenuti presenti nel corso dell’esercizio, ma che potrebbero
contribuire a modificare il quadro delineato.
Il primo e il più importante è sicuramente il trend economico. Nella fase più recente, il
lungo recupero del mercato del lavoro europeo si è interrotto in diversi paesi facendo
prendere atto agli organismi comunitari che l’obiettivo di raggiungimento di un tasso di
occupazione per l’Unione Europea del 67% nel 2005 e del 70% nel 2010 appare significativamente
compromesso. Gli scenari di bassissima crescita, previsti anche per la nostra
regione, avrebbero ovviamente l’effetto di deprimere il livello di occupazione e, di conseguenza,
agirebbero tramite l’effetto di scoraggiamento sul livello di partecipazione, soprattutto
dei giovani e delle donne.
Un ulteriore fattore, di difficile previsione, riguarda la possibilità di ulteriore estensione
della flessibilità del lavoro, soprattutto del part-time, che in Italia, ed anche nella nostra
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