Volume - Fondazione toscana sostenibile

altre, rivelano già come alcuni equilibri, che sino ad oggi avevano garantito l’elevato livello
di benessere della regione, possano essere messi in discussione. In questa prima fase del
lavoro sono stati presi in esame tre insiemi di elementi che muovono in questa direzione:
quelli inerenti il rapporto con l’ambiente, quelli inerenti la distribuzione del reddito e infine
quelli relativi al mercato del lavoro. Rispetto alle prime due questioni numerosi studi, anche
dell’IRPET, avevano rivelato come lo sviluppo regionale fosse avvenuto, da un lato,
con un buon rispetto della qualità ambientale e, dall’altro, con l’affermazione di un modello
socio-economico in grado di garantire l’assenza di gravi sperequazioni nella distribuzione
del reddito. Maggiori i problemi presenti invece nel mercato del lavoro, sia per la presenza
di un tasso di disoccupazione più elevato di quello di altre regioni, ma soprattutto per il
formarsi di un certo mismatching tra domanda ed offerta di lavoro.
Cosa ci si può attendere in merito a questi possibili elementi di squilibrio nei prossimi anni?
Qualche prima riflessione è contenuta nei tre capitoli di approfondimento a loro dedicati.
In primo luogo, la situazione prospettica della relazione tra economia e ambiente, in
un’ottica di sostenibilità dello sviluppo, tende a evidenziare come i comportamenti sociali
ed economici contribuiscano a determinare ulteriori pressioni sull’ambiente e sul territorio.
In quest’ottica emerge come, pur nella prospettiva di una crescita debole dell’economia
toscana, il quadro ambientale presenti risvolti non del tutto positivi. Nonostante si rilevi, e
quindi si preveda, in corrispondenza di alcune importanti forme di pressione (si pensi alle
emissioni di gas serra) una maggiore efficienza dei processi di produzione e di consumo,
queste tendenze non sono quasi mai sufficienti a realizzare gli obiettivi prestabiliti di
sostenibilità (nel caso specifico gli obiettivi di Kyoto). A questo si aggiunga che, a meno di
modificare radicalmente stili di vita e di consumo oppure di introdurre pervasive innovazioni
tecnologiche in senso ecologico, le previsioni di crescente accentramento urbano e di
intensificazione dei flussi di mobilità dovrebbero accentuare consistentemente le pressioni
nelle aree già oggi più sensibili della regione.
In secondo luogo, sul fronte della distribuzione della ricchezza, un elemento cruciale del
benessere di una regione, è noto come la Toscana non sia una regione povera e così sarà
complessivamente tra quindici anni; ma, con il rallentamento della crescita, la dinamica del
reddito disponibile sarà meno positiva che in passato. A un lavoro meno stabile corrisponderà
una riduzione della quota dei salari sui profitti. La segmentazione del mercato del lavoro tra
occupati high-skilled e low-skilled aumenterà, mentre diminuirà la presenza di lavoro dipendente.
Le distanze tra i redditi aumenteranno e il fenomeno della povertà si amplierà.
Infine, sul fronte del mercato del lavoro, alla crescente offerta di lavoro si contrappone
una evoluzione della domanda, determinata dalla prevista evoluzione del commercio mondiale,
dall’andamento della competitività della struttura produttiva e dalla crescita della
produttività per effetto della diffusione del progresso tecnico nel lungo periodo. Come detto
prima, gli scenari prevalenti mostrano situazioni di squilibrio tendenziale, cioè a politiche
invariate, nel mercato del lavoro; in altre parole, se in termini globali le tendenze attuali alla
riduzione dei tempi di lavoro e alla diffusione del part-time potrebbero equilibrare domanda
e offerta globale di lavoro, le aspettative in termini di occupazione potranno essere accolte
in modo differenziato, con una tendenza a fenomeni di mismatching, per quanto riguarda
le donne e i giovani laureati, soprattutto in alcune aree della regione.
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