Volume - Fondazione toscana sostenibile

La seconda presenta un carattere più “politico”: il processo di sviluppo a scala mondiale
vede nel medio periodo il protagonismo dell’area asiatica, ma si auspica che esso
possa allargarsi anche ad altre parti del mondo. In ciò sta la più significativa possibilità di
dare nuovo slancio anche alle società più mature dell’occidente a condizione della capacità
di stabilire con queste realtà più strette relazioni sul piano politico e sociale, oltre che
economico, ricollocandosi nella nuova “divisione del lavoro” in posizione non subalterna.
Dalle politiche macro-settoriali a quelle di nicchia
Il processo di progressiva trasformazione di uno sviluppo basato sulla quantità di beni
e servizi prodotti e scambiati sul mercato globale, con l’immissione (non la sostituzione) di
meccanismi di sviluppo basati sulla qualificazione di tante e diverse nicchie di eccellenza,
è in atto nei maggiori paesi europei, attraverso politiche selettive di livello microeconomico
e territoriale, piuttosto che di tipo macroeconomico e settoriale.
Si tratta di una tendenza in parte agevolata anche dallo sviluppo della rete telematica
globale che permette di “entrare” nel mercato, e di rendersi visibili, anche a prodotti e
servizi molto segmentati, sia dal lato dell’offerta che della domanda, ampliando la varietà
delle possibili combinazioni qualità-prezzo.
L’obbiettivo è quello di un “diradamento” della concorrenza portata dai paesi di nuova
industrializzazione anche sui mercati interni, oltre che su quelli esterni. In questo quadro
si colloca la tendenza alla multisettorialità, alla trasversalità del processo di innovazione,
alla valorizzazione delle risorse locali, in primo luogo del capitale umano, alla valorizzazione
delle reti fra imprese leader e sistemi produttivi locali. In modo parallelo le politiche per lo
sviluppo tendono a farsi selettive, orientate al progetto innovativo, integrate fra loro rispetto
ai settori, agli attori, al territorio.
In presenza di risorse pubbliche scarse (per il peso oggettivo dell’indebitamento pubblico
e della bassa dinamica del reddito) la selezione delle politiche e la loro concentrazione
su limitati obbiettivi strategici volti a immettere innovazione nel sistema non può che
vedere una forte sinergia fra il ruolo dell’operatore pubblico e di quello privato, nell’ambito
di una società portata ad affrontare la sfida dell’innovazione in tutti i suoi spaccati.
La via obbligata della qualità e innovazione
Date le condizioni del contesto generale, la qualificazione dello sviluppo regionale
passa necessariamente per la strada dell’innovazione e del maggiore raccordo con le
aree più dinamiche di recente industrializzazione e con le risorse potenziali dei paesi in
via di sviluppo.
In presenza di una prospettiva di una crescita economica lenta, appare difficile per le
regioni più mature, come la Toscana, accumulare risorse attraverso la competitività basata
sui vantaggi competitivi dei fattori produttivi sul mercato globale, per poi qualificare lo
sviluppo attraverso la successiva distribuzione (tipica della fasi espansive dello sviluppo).
I processi di qualificazione della società devono costituire essi stessi fattori di accumulazione
e crescita economica, collegandosi con il mercato, attivando meccanismi di diffusione e
moltiplicazione del reddito, attraverso la sommatoria di tante “nicchie” di qualità e innovazione,
operando una “fecondazione” trasversale nei diversi settori e territori, immettendo, contemporaneamente,
nella società più “fiducia” nello sviluppo prossimo venturo.
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