Volume - Fondazione toscana sostenibile

fecondità e un ulteriore innalzamento della sopravvivenza.
Lo scenario proposto dall’IRPET risulta, pertanto, fondato e sensato. Del resto il tempo
che ci separa dal 2020 è relativamente breve, considerato il peso dell’inerzia nei fenomeni
demografici. Conviene pertanto riflettere su alcune possibili varianti e punti di discontinuità
rispetto alle tendenze previste, anche se è ragionevole pensare che nel periodo considerato
i loro effetti aggregati possano non essere rilevanti.
Evoluzione dell’immigrazione. È questo l’elemento più aleatorio dell’evoluzione
demografica. Va tenuto conto che, dall’inizio del decennio, le generazioni in ingresso nella
vita attiva sono andate via via assottigliandosi di numero in ragione della rapida diminuzione
della natalità avvenuta a partire dalla fine degli anni ‘70. Si sta generando, perciò, una
forte flessione nella popolazione attiva di fascia giovane. In uno scenario di politiche
immigratorie più aperte, può determinarsi una forte accelerazione dell’immigrazione dall’estero,
oltreché dall’interno. Possono concorrere, a rafforzare l’immigrazione dall’estero,
alcune caratteristiche proprie della regione. In primo luogo un clima istituzionale di apertura
e politiche degli enti locali relativamente propizie -nei limiti delle risorse disponibili per
l’accoglienza e l’integrazione. In secondo luogo, una domanda di lavoro immigrato più
sostenuta che altrove, in virtù del rilevante peso di attività labor intensive, della crescente
richiesta di servizi personali (la Toscana ha processi d’invecchiamento più rapidi della media
nazionale). Infine, la diffusione della piccola impresa e dell’artigianato costituisce un
terreno favorevole per la crescita e il radicamento dell’imprenditoria straniera. Tutti questi
fattori, unitamente a possibili politiche meno restrittive, potrebbero risultare in un afflusso
immigratorio più elevato del previsto. Ma esiste anche la possibilità di uno scenario più
selettivo, con politiche orientate alla qualità dell’immigrazione, nel quadro di una graduale
ristrutturazione del sistema produttivo e dell’abbandono di attività tradizionali. In uno scenario
di questo tipo, e con una riforma del welfare più attento ai bisogni delle famiglie con
figli - oggi orientate all’acquisto di servizio domestico sul mercato per inadeguatezza dell’offerta
pubblica - potrebbe delinearsi un afflusso immigratorio inferiore al previsto.
Evoluzione delle nascite. Una ripresa più sostenuta del previsto potrebbe determinarsi
nel caso di politiche di welfare più favorevoli alle famiglie, di un’inversione della tendenza
al ritardo dei processi di transizione all’età adulta (durata della formazione, entrata
nel mercato del lavoro, uscita dalla famiglia, unione o matrimonio). Il contributo delle nascite
da genitori stranieri al totale delle nascite, inoltre, potrebbe crescere (o diminuire) in
funzione degli scenari migratori alternativi sopra prospettati.
Evoluzione della mortalità, invecchiamento, salute. Le previsioni scontano un aumento
della speranza di vita e un prolungamento delle favorevoli tendenze della sopravvivenza
alle età anziane, sia pure con una certa attenuazione rispetto al passato. Va sottolineato
che gli attuali alti livelli di sopravvivenza sono garantiti e sostenuti da un accesso
universale a servizi sanitari di buona qualità. Una crescita forte della domanda di servizi
sanitari dovuta all’invecchiamento, combinata con una crescita di patologie invalidanti di
lunga durata ed allo sviluppo di cure hi-tech ad alto costo potrebbe rivelarsi non sostenibile
dal sistema. In una situazione di risorse più limitate è possibile che i progressi della sopravvivenza
alle età anziane siano meno veloci del previsto.
L’aumento veloce della popolazione molto anziana, nella quale la progressione secondo
le età delle invalidità e delle malattie croniche è esponenziale, pone alla Toscana (come
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