Volume - Fondazione toscana sostenibile

e a crescere e non potranno farlo lentamente.
Il punto fondamentale da chiarire è, quindi, se si ritiene di dover lavorare per una Toscana
“diversamente sviluppata” cioè una per “crescita diversa”, o meglio per una ricchezza
diversa, operando la discontinuità di cui sopra, oppure fare fronte, al meglio, alle
discontinuità provenienti dall’esterno.
Ma difficilmente saremo in grado di rispondere a queste domande a “bisogni invariati”,
a maggior ragione per una popolazione che cresce solo per effetto degli immigrati, che si
collocheranno, stante l’attuale situazione, nelle fasce meno ricche del lavoro e della popolazione,
ma rivendicheranno consumi “ricchi”, merci da mercato “occidentale”, modelli di
consumo che noi ben sappiamo già oggi insostenibili.
5. Le possibili politiche di intervento
Quali discontinuità sono necessarie e possibili per costruire questa “nuova” prospettiva?
Per quanto riguarda la produzione, il mercato e la pubblica amministrazione occorre
approfondire la sperimentazione, proprio a partire da una Regione che ha prodotto risultati
importanti, ma anche contraddittori, sul piano della produzione normativa. Vanno riviste ed
aggiornate le politiche per lo sviluppo sostenibile in funzione di una diversa lettura dei
meccanismi dello sviluppo, intanto istituendo task forces collegate fra di loro in ognuna
delle Direzioni generali della Regione al fine di una migliore integrazione delle politiche.
Deve essere varato un reale sistema di attuazione della Valutazione Strategica di piani e
programmi e di altri sistemi di valutazione ambientale, come processo di costruzione di
piani e programmi, della programmazione regionale e soprattutto nei progetti di ricerca e
sviluppo, di partecipazione ai processi decisionali. La valutazione deve essere anche degli
effetti delle politiche.
È necessario pensare all’integrazione tra meccanismi di comando e controllo dell’offerta
e meccanismi di orientamento della domanda e dei comportamenti dei soggetti economici
e civili, dal punto di vista ambientale e sociale, come unica soluzione in grado di porre
democraticamente indirizzi/limiti al mercato. Infatti, senza meccanismi di controllo (dell’offerta,
quindi della produzione) efficaci ed efficienti, l’orientamento della domanda rischia di
essere inutile.
Ciò in estrema sintesi può significare:
• l’adozione di un piano pluriennale di investimenti per la ricerca, della crescita e diffusione
della istruzione e della conoscenza per il quale lanciare la raccolta di risparmio
attraverso un grande prestito pubblico;
• la promozione di modelli di consumo, produzione, e riproduzione che rispettino e salvaguardino
le capacità rigenerative del territorio, i diritti umani e il benessere delle comunità;
• l’adozione di una politica industriale regionale fondata sulla qualità della ricerca, l’innovazione
di prodotto, la qualità ambientale, l’uso di energia rinnovabile;
• la rapida ed efficace adozione della valutazione strategica di piani e programmi (adozione
della Direttiva CE 42/2001 come previsto dalla LR di programmazione e dalla LR
di governo del territorio) in modo da adottare piani e programmi integrati di sviluppo
sociale ed economico ambientalmente sostenibili;
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