Volume - Fondazione toscana sostenibile

Ai processi di qualificazione e innovazione viene chiesto un ruolo decisivo: portare
vivacità, voglia di impresa, una maggiore propensione al rischio, sia finanziario che professionale,
in un quadro generale dove le condizioni al contorno sono di basso profilo sul
piano della crescita economica delle realtà dentro le quali la Toscana è immersa e intende
rimanere ancorata per la scelta e la condivisione di un modello sociale che sta alla base
del “contratto sociale” tra il governo regionale e la popolazione della Toscana.
L’innovazione è oggi necessaria per stare nel mercato globale in presenza di una
progressiva perdita di competitività dell’Europa, in particolare dell’Italia e, al suo interno
delle regioni più aperte ai mercati extra-europei. Alla aggressività dei nuovi competitor, si
accompagna la difficoltà ad inserirsi nei nuovi spazi di un mercato che si sta allargando,
ma che appare difficilmente raggiungibile con i tradizionali prodotti e modelli di presenza
sui mercati esteri. Scontando la condivisione della situazione generale europea e italiana,
la Toscana presenta una sua specificità, in negativo o positivo, con particolare riferimento
allo spostamento attuato verso prodotti e servizi di media-alta qualità ai quali corrispondono
anche analoghi livelli dei prezzi, con conseguente selezione di segmenti di mercato.
Questo processo di difficile passaggio dalla quantità alla qualità si accompagna ad
uno spostamento verso le fasi a monte e a valle, una parallela delocalizzazione delle fasi
produttive centrali, ad una risalita delle tecnologie, che si esprime nella crescente quota
dei macchinari nelle vendite all’estero. Il processo descritto è in atto, anche se al momento
la selezione qualitativa di beni, servizi e macchinari non appare sufficiente, da sola, a
recuperare le posizioni perse sul piano quantitativo.
Nonostante i numerosi successi di “nicchia”, il problema da affrontare è quello di contrastare
una perdita di competitività del sistema economico e sociale regionale nel suo
complesso in questa difficile fase di ridefinizione e adattamento ai nuovi equilibri internazionali.
L’individuazione dei principali punti-problema dello sviluppo
L’analisi condotta nel corso del progetto Toscana2020 ha individuato con puntualità
alcune “strozzature” presenti nel percorso di sviluppo della regione e che potranno determinare
nel prossimo futuro punti di difficoltà da superare per assicurare e aumentare il
livello di benessere raggiunto in Toscana.
Per una esauriente analisi dei diversi aspetti rimandiamo agli approfondimenti contenuti
in questo volume, oltre che alla sintesi che precede questa nota; in questa breve nota
si intende andare oltre l’analisi e provare a delineare alcuni tratti di possibili indirizzi per
politiche di intervento a sostegno dello sviluppo.
Si tratta, ovviamente, solo di un contributo al dibattito, avendo ben presenti i limiti di
possibili politiche a scala regionale, quando la dimensione delle difficoltà di questa fase
dello sviluppo è certamente nazionale e europea.
La prima considerazione riguarda il concetto di “declino” con il quale siamo chiamati a
confrontarci quando siamo portati a commentare trend di medio periodo non particolarmente
confortanti sul piano della crescita del PIL. Si tratta dello stesso meccanismo che
ha definito come il “malato” dell’Europa l’Inghilterra negli anni ‘60, la Germania dopo la
difficile unificazione negli anni ‘90, l’Italia dei primi anni del nuovo millennio.
I numerosi reperti dell’analisi condotta sulle traiettorie di medio periodo della Toscana
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