NATO-Handbuch - truppen.info

Bedingungen beizutragen. Gleichzeitig plante der Rat eine Übergangsstrategie
mit regelmäßigen Überprüfungen der Truppenstärke und ihrer allmählichen
Verringerung in dem Maße, in dem die Übertragung von Aufgaben auf entsprechend
geeignete Gemeinschaftseinrichtungen, zivile Behörden und internationale
Organe möglich würde.
In Anbetracht der allgemein stabilen Lage in Bosnien und Herzegowina
wies der Nordatlantikrat die NATO-Militärbehörden im Herbst 1999 an, die
SFOR-Truppe neu zu strukturieren und ihre Stärke zu reduzieren. Aufgrund
dessen wurde die Truppenstärke seither auf etwa 23.000 Mann reduziert.
Diese Streitkräfte werden von 17 NATO-Mitgliedstaaten und 17 Nicht-NATO-
Staaten gestellt, darunter 12 Partnerländer. Zu den Streitkräften gehört unter
anderem ein 1.200 Mann starkes russisches Kontingent. Für die absehbare
Zukunft wird eine SFOR-Präsenz erforderlich sein, um die Aufrechterhaltung
eines sicheren Umfelds sicherzustellen und die Arbeit zur Förderung des zivilen
Wiederaufbauprozesses zu untermauern.
Dessen ungeachtet hat es in diesem Zusammenhang ermutigende
Anzeichen für Fortschritt gegeben. Die Rückkehr der Flüchtlinge, insbesondere
die Anzahl der spontanen Heimkehrer, nahm in den Jahren 1999 und
2000 zu. Dies spiegelt das wachsende Vertrauen in der Bevölkerung wider,
dass sie in relativer Sicherheit in ihre früheren Häuser und Dörfer zurückkehren
kann. Darüber hinaus zeigten die Ergebnisse der Kommunalwahlen im
April 2000, dass die Unterstützung für nationalistische Parteien zurückgegangen
und die politische Vielfalt gewachsen war. Ein weiteres Ereignis, das zur
Stabilität beitrug, war die friedliche Entmilitarisierung von Brčko.
Trotz dieser positiven Entwicklungen wurde auf dem Treffen des Rats für
die Umsetzung des Friedens in Brüssel im Mai 2000 Unzufriedenheit mit der
Geschwindigkeit des Fortschritts bei der Umsetzung der zivilen Aspekte der
Friedensvereinbarung sowie mit der Tatsache, dass in Schlüsselbereichen
nach fünf Jahren nicht mehr Fortschritte erzielt worden waren, zum Ausdruck
gebracht. Der Rat für die Umsetzung des Friedens stellte drei Bereiche mit
hoher Priorität fest: die Vertiefung der wirtschaftlichen Reform, die
Beschleunigung der Rückkehr von Vertriebenen und Flüchtlingen sowie die
Stärkung von demokratisch verantwortlichen Gemeinschaftseinrichtungen.
Im Rahmen dieses Prozesses beauftragte der Nordatlantikrat die SFOR-
Truppe mit der Orientierung und Beratung des Ständigen Ausschusses für
militärische Angelegenheiten. Ein weiterer Verweis auf die Rolle des Ständigen
Ausschusses findet sich im nachfolgenden Abschnitt.
Am 11. November 2000 fanden in Bosnien und Herzegowina Wahlen statt.
Am 22. Februar 2001 wurde schließlich von einer Reihe gemäßigter Parteien,
die sich zu einer „Allianz für den Wandel” zusammengeschlossen hatten, eine
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