NATO-Handbuch - truppen.info

Die Beweggründe für eine NATO-Mitgliedschaft gehen jedoch weit über
den engen Rahmen eines auf der Grundlage der oben dargelegten Aspekte
gezeichneten Bildes finanzieller Vor- und Nachteile hinaus und umfassen politische,
wirtschaftliche, wissenschaftliche, technologische, kulturelle und
andere Faktoren, die sich nicht ohne Weiteres auf den Finanzbereich übertragen
lassen. Um überdies zu einer aussagekräftigen Schlussfolgerung zu kommen,
müsste jeder Mitgliedstaat die Kosten in seine Kalkulation einbeziehen,
die im Laufe der Zeit anfielen, wenn er für sich allein oder im Rahmen anderer
Formen der internationalen Kooperation für die nationale Sicherheit Sorge tragen
müsste.
Zweck dieses Kapitels ist nicht der Versuch, theoretische Berechnungen
dieser Art anzustellen. Dies muss Sache der einzelnen Mitgliedstaaten unter
Zugrundelegung ihrer eigenen Verfahren und Praktiken bleiben. Ziel ist vielmehr
die Darlegung des Prinzips der gemeinsamen Finanzierung und der
Kostenteilung, das bündnisweit und für alle zur Verwaltung der Finanzmittel der
Allianz eingesetzten wichtigen Haushalte Anwendung findet. Zusammen
genommen stellen diese Ausgaben weniger als ein halbes Prozent der
Gesamtverteidigungsausgaben der NATO-Staaten dar (siehe Tabelle 3).
NATO-Mittel werden im Wesentlichen für Vorhaben eingesetzt, die im
Interesse aller Mitgliedstaaten liegen. Die Struktur der gemeinsamen Finanzierung
ist mannigfaltig und dezentral ausgerichtet. Bestimmte multinationale
Kooperationsaktivitäten auf den Gebieten Forschung, Entwicklung, Produktion
und logistische Unterstützung berühren nicht alle Mitgliedstaaten und können
mitunter lediglich eine kleine Zahl dieser Staaten betreffen. Diese größtenteils
unter der Leitung von NATO-Produktions- und -Logistikorganisationen durchgeführten
Aktivitäten unterliegen den allgemeinen Finanz- und Rechnungsprüfungsbestimmungen
der NATO, werden jedoch andererseits praktisch autonom
gemäß den vom Nordatlantikrat verabschiedeten Statuten
wahrgenommen. Sie sind weiter unten aufgeführt (siehe unter „Finanzverwaltung”).
Deshalb erstreckt sich die Finanzierung im NATO-Rahmen mit wenigen
Ausnahmen weder auf die Aufstellung von Truppenkontingenten noch auf die
Beschaffung militärischen Geräts wie Schiffen, U-Booten, Luftfahrzeugen,
Panzern, Geschützen oder sonstigen Waffensystemen. Truppen und Wehrmaterial
werden von den Mitgliedstaaten für das Bündnis abgestellt, die für das
von ihnen überlassene Potenzial finanziell in der Pflicht bleiben. Eine wichtige
Ausnahme bildet das luftgestützte Frühwarn- und Überwachungssystem
(AWACS) der NATO, einer Flotte radarbestückter, im gemeinsamen Besitz der
Mitgliedstaaten befindlicher und von diesen gemeinsam beschaffter, gewarteter
und betriebener Flugzeuge, die dem direkten operativen Befehl eines
NATO-Truppenführers unterstellt ist, der seinerseits den Strategischen NATO-
228