NATO-Handbuch - truppen.info

NEUE INSTITUTIONEN
Der Nordatlantische Kooperationsrat
Vor dem Hintergrund dieser Ereignisse war das Jahr 1991 im Sinne der
von den Staats- und Regierungschefs in London getroffenen Entscheidungen
durch vermehrte Besuche und intensivierte diplomatische Kontakte zwischen
der NATO und den Staaten Mittel- und Osteuropas gekennzeichnet. Mit der
Veröffentlichung der Erklärung von Rom im November 1991 war die Grundlage
für eine stärkere Institutionalisierung der sich entwickelnden Beziehungen
geschaffen. Die Gründung des Nordatlantischen Kooperationsrats (NAKR) im
Dezember 1991 führte die NATO-Mitgliedstaaten und zunächst neun mittelund
osteuropäische Staaten in einem neuen Konsultationsforum zusammen.
Im März 1992 wurde die Mitwirkung in diesem Forum auf alle Mitglieder der
Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (GUS) ausgedehnt; im Juni 1992 traten
auch Georgien und Albanien dem NAKR bei.
Die konstituierende Sitzung des Nordatlantischen Kooperationsrats fand
am 20. Dezember 1991 statt, gerade als die Sowjetunion sich auflöste.
Gleichzeitig wurden elf ehemalige Sowjetrepubliken Mitglieder der neuen
Gemeinschaft Unabhängiger Staaten und traten sowohl innenpolitisch als
auch in ihren internationalen Beziehungen in eine Periode tief greifender politischer
und wirtschaftlicher Veränderungen ein. Vor diesem Hintergrund wurden
regionale Probleme immer gravierender. In Bergkarabach, Moldau,
Georgien und andernorts kam es zu Gewaltausbrüchen und zu ernsten innenund
zwischenstaatlichen Spannungen.
Es waren jedoch die sich zuspitzende Lage, die fortdauernde
Gewaltanwendung und die immer zahlreicheren Opfer im Gebiet des ehemaligen
Jugoslawien, die den größten Anlass zu Besorgnis gaben und die
Aussichten auf ein sich friedlich entwickelndes neues Sicherheitsumfeld in
Europa überschatteten. Von Anbeginn dieser Krise berieten der Nordatlantikrat
und der Nordatlantische Kooperationsrat darüber und unterstützten die von
anderen Institutionen unternommenen Bemühungen um eine Wiederherstellung
des Friedens.
Zur selben Zeit führten die Erörterungen über Maßnahmen zur Stärkung
der Rolle der KSZE im Hinblick auf die Festigung von Stabilität und Demokratie
in Europa sowie die von der Allianz in ihrer Erklärung von Rom herausgestellten
Vorschläge dazu, dass das Helsinki-Dokument 1992 („Die
Herausforderungen des Wandels”) auf dem KSZE-Gipfeltreffen im Juli 1992
unterzeichnet wurde. Das Dokument beschreibt unter anderem neue Initiativen
zur Schaffung eines KSZE-Forums für Sicherheitszusammenarbeit und für frie-
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