Fahrradverkehr - Fonds für Verkehrssicherheit FVS

(Schulungsprogramme, Kampagnen), durch legislative
Strategien (Obligatorien) oder durch ökonomische
Strategien (Subventionierung oder Gratisabgabe
von Helmen) erreicht werden. Im Folgenden
wird der aktuelle Wissensstand zur Wirksamkeit
dieser Strategien diskutiert.
Ein Überblick über weltweit verfügte Helmobligatorien
(Stand Sommer 2011) findet sich im Kapitel
IX.3, S. 279. Während z. B. die Niederlande, Dänemark,
Deutschland oder Frankreich kein Obligatorium
kennen, gilt dieses seit 2000 in Slowenien
(Kinder unter 15 Jahren), seit 2003 in Finnland
(allerdings ohne Enforcement), seit 2008 in Kroatien
(Kinder bis 16 Jahre), seit Juni 2011 in Österreich
(Kinder bis zum 12. Lebensjahr).
4.6.2 Zielsetzung und Umsetzung
Studien zur Wirksamkeit edukativer Massnah-
men bezüglich der Erhöhung der Tragquoten be-
schränken sich im Wesentlichen auf die Zielgruppe
der Kinder und Jugendlichen. Der untersuchte
Outcome ist in der Regel die Helmtragquote, obwohl
letztendlich die Kopfverletzungen der eigentlich
interessierende Indikator sind.
Eine Meta-Analyse aus 11 Studien (abgedecktes
Alter: 0–18 Jahre, Studien aus den USA, Kanada,
Neuseeland und Australien) [186] zeigt, dass edukative
Massnahmen die Helmtragquote bei Kindern
und Jugendlichen zu steigern vermögen. Um eine
homogene Studienpopulation zu erhalten, wurden
Studien, die eine edukative Intervention mit Sanktionen
kombinierten, aus der Meta-Analyse ausgeschlossen.
Kinder und Jugendliche, die im Rahmen
dieser Studien mit Programmen diverser Art (über
Medien, in Schulen usw.) in Kontakt kamen (zum
Teil mit Gratisabgabe, Ersatz oder Vergünstigung
von Helmen) trugen rund doppelt so oft einen
Helm (OR 2,13; 95 % CI 1,35–3,35). Der Ausgangswert
der Tragquote hatte nur einen geringfügigen
Effekt auf dieses Ergebnis (OR 2,05; 95 %
CI 1,30–3,23). Interventionen in Schulen zeigten
eher bei jüngeren Kindern Erfolg. Die Gratisabgabe
von Helmen auf Community-Ebene erhöhte die
Tragquote in grösserem Ausmass als die Vergünstigung
von Helmen oder ein Helmersatz im Schulsetting61
. Die Autoren geben zu bedenken, dass die
berücksichtigten Studien in den 90er-Jahren bis
maximal 2004 publiziert wurden. Aufgrund der
veränderten Rahmenbedingungen (z. B. bezüglich
der Helmkosten oder der Tragquoten) sei heute
eher von einem geringerem Effekt als dem ausgewiesenen
auszugehen.
Relativ wenig Literatur existiert zur isolierten Frage
über die Wirksamkeit primär massenmedial
orientierter Kommunikationskampagnen. Unter
dem Stichwort «Campaign» finden sich zwar in
Literaturdatenbanken einige Publikationen aus den
90er-Jahren [187–190]. Diese sind aber oft nicht
primär massenmedialer Art.
Die Wirksamkeit massenmedialer Kampagnen zur
Steigerung der Verkehrssicherheit wurde im Rahmen
des EU-Projektes CAST (Campaigns and awareness
raising strategies in traffic safety[191]) untersucht.
In 3 Kampagnen wurden 4 Effekte auf die
Fahrradhelmtragquote untersucht. Mit lediglich
4 Effekten liess sich innerhalb der Meta-Analyse
keine Subgruppenanalyse durchführen. Die Studien
stammen aus den 80er- und 90er-Jahren (Dänemark,
Schweden und Australien).
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61 Da beide Studien, die Helme gratis abgaben, im Community-Setting
stattfanden, konnte nicht festgestellt werden,
ob die Gratisabgabe von Helmen oder das Community-
Setting für den erhöhten Effekt verantwortlich ist.
208 Prävention bfu-Sicherheitsdossier Nr. 08