Fahrradverkehr - Fonds für Verkehrssicherheit FVS

Erhöhung der Bussen kompensiert werden, da die
Forschung deutlich zeigt, dass weniger das Ausmass
der Strafe als die Eintretenswahrscheinlichkeit
einer Sanktion von Bedeutung ist.
Denkbar ist auch ein eingeschränktes «Helmobligatorium»,
das eine Schule ausspricht. Hier ist allerdings
anzumerken, dass Schulen nicht für den
Schulweg verantwortlich sind und daher auch keine
verbindlichen Auflagen machen können. Die
Verantwortung liegt bei den Eltern.
Eine abgeschwächte Form, die Helmtragquote zu
erhöhen, besteht in verschiedenen edukativen
Massnahmen. Diese können aus massenmedialer
Kommunikation bestehen oder in direktem Kontakt
zur Zielperson (oder über Mediatoren) stattfinden.
In der Schweiz stagnierte die Helmtragquote
seit 2007 trotz intensiver, alljährlicher, nationaler
Kommunikationskampagne 65 insgesamt knapp
unter 40 %. Der Anstieg auf 70 % bei den Kindern
lässt sich nicht allein durch die Kommunikationskampagne
erklären.
Der direkte Kontakt kann am effizientesten in
einer als obligatorisch zu fordernden Verkehrserziehung
während der obligatorischen Schulzeit
hergestellt werden. Für alle andern Altersgruppen
ist ein direkter Kontakt schwer herzustellen, höchstens
anlässlich von polizeilichen Kontrollen oder
Aktivitäten der Polizei, bei denen auf die Wichtigkeit
des Helmtragens hingewiesen wird oder im
Kontakt mit Fahrradhändlern. Informationsanlässe
oder Schulungsprogramme müssen zielgruppenori-
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65 Konzeptionelles Ziel der Kampagnen war primär die Erhöhung
des Gefahrenbewusstseins – insbesondere auch in Bezug
auf Kurzstrecken. Die Verfügbarkeit von (intakten)
Helmen wurde jährlich durch die Vergünstigung von rund
30 000–56 000 Helmen unterstützt. Die Kampagnen wurden
vom Fonds für Verkehrssicherheit FVS finanziert und
von der Suva und der bfu umgesetzt.
entiert ausgerichtet sein. Ein partizipativer Ansatz
lohnt sich insbesondere bei Zielgruppen, die gegenüber
Prävention eher zurückhaltend reagieren (z. B.
Jugendliche) oder schwer erreichbar sind (z. B. Personen
aus tieferen sozioökonomischen Schichten
und/oder mit Migrationshintergrund [208,209]).
Einen interessanten Ansatz schlagen [210] vor. Die
Autoren untersuchten Filmszenen in den USA. Sie
stellten fest, dass die Helmtragquote der Darsteller
bei 33 % lag (per Motorrad, Fahrrad und Skateboard)
und orten eine vernachlässigte Gelegenheit
für die Prävention. Sie empfehlen eine Zusammenarbeit
mit der Filmindustrie, um in Bild und
Ton das Thema Sicherheit besser zu platzieren.
Nebst der Steigerung der Helmtragquote ist die
Verfügbarkeit zu erhöhen. Dies insbesondere bei
Personen mit tiefem Einkommen. Der grundsätzliche
Zugang ist in der Schweiz für alle gewährleistet
– jeder kann überall einen Fahrradhelm kaufen.
Wie stark eine Anreizschaffung durch einen
Preisnachlass beim Kauf eines Helms oder gar einer
Gratisabgabe zur Steigerung der Verfügbarkeit
bzw. zu einer höheren Tragquote beiträgt, ist aufgrund
verfügbarer Studien unklar [197]. Finanzielle
Anreize können aber bestehende soziale Ungleichheiten
reduzieren helfen [211]. In spezifischen
Settings (insbesondere bei Personen mit geringem
Einkommen) ist eine Anreizschaffung vermutlich
eher sinnvoll als eine unspezifische z. B. für die
ganze Bevölkerung.
Bei allen Arten der Förderung der Helmtragquote ist
in Zukunft vermehrt darauf zu achten, dass nicht
das Helmtragen allein im Vordergrund steht. Mehr
Beachtung muss auf das richtige Tragen eines
passenden Helms gelegt werden. Nur dann kann
seine Schutzwirkung voll zum Tragen kommen.
212 Prävention bfu-Sicherheitsdossier Nr. 08