Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

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In der Stadt Bremen stellen bereits jetzt die durch 17 Dienstleistungszentren (s. u.) vermittelten ca. 2.800 Nachbarschaftshelfer/innen eine niedrigschwellige und attraktive Alternative zu illegal tätigen Kräften aus Osteuropa dar. Mit den Versprechungen von kostengünstiger Rund-um-die-Uhr-Pflege können und dürfen diese nicht in der Pflege tätigen Nachbarschaftshelfer und -helferinnen jedoch nicht konkurrieren. 2.6.7.5 Entwicklung der gesetzlichen Leistungen: Die Hilfe zur Pflege (gemäß SGB XII) Bei Pflegebedürftigkeit reichen die Leistungen der Pflegekasse meist nicht aus, um z. B. einen Pflegedienst oder ein Heim zu bezahlen. Die Pflegekasse zahlt nur bestimmte Festbeträge, die je nach Pflegestufe unterschiedlich sind. Sie trägt also einen Teil der Kosten für die Versorgung („Teilkaskoschutz“). Wenn die Leistungen aus der Pflegekasse zusammen mit dem persönlichen Einkommen und Vermögen nicht ausreichen, kann Sozialhilfe als „Hilfe zur Pflege“ beantragt werden. Nach einer Prüfung der Einkommens- und Vermögensverhältnisse wird dann ergänzend "Hilfe zur Pflege" gezahlt (gemäß SGB XII). Die Ursachen für den Bezug von "Hilfe zur Pflege" sind vielfältig. Die gesellschaftlichen Veränderungen in den Familien führen vor allem in den Städten – wie bereits dargestellt - zu eingeschränkten Unterstützungspotentialen, so dass für sie Sozialhilfeleistungen in Frage kommen, wenn nachbarschaftliche oder/und familiäre Hilfen nicht möglich sind. Für die Bezieherinnen und Bezieher niedrigerer Einkommen hat die "Hilfe zur Pflege" daher eine bedeutsame Funktion bei der Erreichung gesellschaftlicher Teilhabe und der Aufrechterhaltung einer würdevollen Gestaltung der Lebenssituation trotz körperlicher Beeinträchtigungen. • Im Land Bremen bekamen im Jahr 2007 234 „Hilfe zur Pflege“: o In Bremen: 1.300 Personen ambulante und 2.100 Menschen stationäre Pflegeleistungen, o In Bremerhaven: 365 Personen ambulante und 570 Heimbewohner stationäre Pflegeleistungen. Grafik 2.6.10: Hilfe zur Pflege gemäß SGB XII, ambulant und stationär in Bremen und Bremerhaven 2007 2.500 2.000 1.500 1.000 162 500 0 2.100 1.300 Quelle: SAFGJS, Stand 31.12.2007 234 Stichtag 31.12.2007. 570 365 Bremen Bremerhaven stationäre Leistungen ambulante Leistungen Lebenslagen im Land Bremen 2009
Deutlich höher liegt der Anteil der Empfänger der stationären Hilfe zur Pflege als derjenigen, die ambulante Leistungen bekommen. Zur Sozialleistung "Hilfe zur Pflege" können sich Bürgerinnen und Bürger der beiden Kommunen im Amt für Soziale Dienste und dem Sozialamt Bremerhaven beraten lassen. Die ab 2009 zur Verfügung stehenden Pflegestützpunkte sind ebenfalls Anlaufpunkte für die Bürgerinnen und Bürger. Dort wird über die Gesamtheit der mit Pflege verbundenen Leistungen der Sozialhilfeträger, der Kranken- und der Pflegekassen wohnortnah beraten. Lebenslagen im Land Bremen 2009 163
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BREMISCHE BÜRGERSCHAFT Drucksache
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L e b e n s l a g e n im Land Breme
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Inhalt 0. KURZFASSUNG 5 1. EINLEITU
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0. Kurzfassung Auftrag und Aufbau d
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Einkommen, Schulden und Transferlei
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Chancen durch Bildung Kurzfassung B
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Gesundheit Kurzfassung Gesundheit s
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Kinder und ihre Lebensbedingungen i
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Menschen mit Behinderungen Kurzfass
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Armut und Migration Kurzfassung Im
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Frauen Kurzfassung Frauen gehören
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Armut und Reichtum in Stadtteilen,
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Strategien und Maßnahmen zur Bekä
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Kurzfassung Eine der maßgeblichen
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Handlungsfeld Kinderbetreuung, Erzi
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Kurzfassung Verzahnung bringt Vorte
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den dargestellten Handlungsfeldern
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fast 60 %. Zwischen diesen besonder
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In den 90er Jahren herrschte weitge
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2. Lebenssituation im Land Bremen n
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Grafik 2.1.2: Wanderungssalden der
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che mit Migrationshintergrund erzog
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Grafik 2.1.7: Alleinerziehende im L
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Grafik 2.1.9: Bevölkerungsprognose
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2.1.4 Sozialpolitik und demografisc
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Wie werden Armut und Reichtum defin
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Aus unterschiedlichen Datenbasen re
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gens, waren es in der vierten Grupp
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„Wiedervereinigungsbooms“ Anfan
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und Umfang der Schulden Auskunft ge
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Tabelle 2.2.5: Schuldner- bzw. Schu
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Grafik 2.2.2: Privatverschuldungsin
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Tabelle 2.2.7: Personen in Transfer
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setzes vorgenommene Einführung ein
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25,4 % festgelegt. Die Bundesbeteil
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auf 69.433 im Dezember 2007 und dam
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Zur Verbesserung der Leistungsquali
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(38,5 %), Gera (35,7 %) und Offenba
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lich dar, wenngleich die Anteile et
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Die Abdeckung von Mehrbedarfen und
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2.3.2.2.1 Geringfügig entlohnte Be
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Die statistisch erfasste Langzeitar
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Für einen attraktiven Arbeitsmarkt
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Es kann nicht darum gehen, dass die
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Arbeitsförderung für Migranten un
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2.4.1.1 Schulabschlüsse im Verglei
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2.4.1.2 Detailbetrachtung der Absch
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Seite 196 und 197: Diese Befunde verweisen nicht allei
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Jugendförderung Mit dem zuletzt du
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strukturellen Belastungsfaktoren ge
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3.3 Menschen mit Behinderungen Armu
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27 % - 28 % zu erhöhen ist, will m
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pflegerischen und therapeutischen A
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Gehörlosigkeit hat im Lebensverlau
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3.3.2.2.1 Geplante Maßnahmen im sc
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3.3.3.2 Maßnahmen zur Bekämpfung
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für behinderte Menschen bliebe, im
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Wohnheim betreut wurden. Dies ist i
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3.4. Ältere Menschen 3.4.1. Bevöl
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• Die politisch vorgegebene Rente
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In den Einrichtungen des Betreuten
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Bei Überschreitung der sogenannten
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(vgl. Teil 2.5 dieses Berichts). Da
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Oft werden derartige Angebote hinte
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3.5 Armut und Migration 3.5.1 Bevö
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sich für die Arbeitsmarktintegrati
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nahmen ergriffen, die eine höhere
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log den Beziehern von SGB II und SG
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Wohneigentum leben. 434 Eine Konzen
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3.6. Armut und Wohnungslosigkeit 3.
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Im Gegenteil potenziert längerfris
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3.6.6 Übersicht Bremer Hilfesystem
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geltvereinbarung und einer Garantie
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Obdachlose in Notunterkünften Graf
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Weitere Armutsrisiken und Ressource
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Rd. die Hälfte (54 %) der Fälle i
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Einfachhotels, die zur Unterbringun
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3.7.1 Die Bevölkerung, der demogra
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3.7.1.3 Die Zahl der potenziellen M
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3.7.2.2 Vermögen Schon die ungleic
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Eine Sonderform der Teilzeitarbeit
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3.7.3.5 Frauen im Rechtskreis des S
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Tabelle 3.7.4: Leistungsbezieherinn
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3.7.3.8 Wirtschaftsstrukturentwickl
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niedriger als noch 2001. Je mehr Ki
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Diese Erfolgsmeldung verdeckt den B
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Zwar ist der Frauenanteil an den vo
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Im dualen System sind Frauen dagege
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3.7.5.1 Wie können sozial benachte
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3.7.5.3 Frauen, die Leistungen nach
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mutslebenslage, die jedoch zumeist
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Grafik 3.8.1: Berufliche Bildung vo
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3.8.2.1 Arbeitslose Alleinerziehend
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tener Beratungsgespräche und schli
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Interventionsfelder, in denen die K
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Abhängigkeit von Transfersystemen
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tersgruppe, weil keine ausreichende
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schlechtert. Sie gehören deutlich
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Auch zeitliche oder situative Betre
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3.8.6 Wohnen, Wohnumfeld und Quarti
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Ebenso wichtig ist die infrastruktu
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3.8.8.1 Ein Exkurs zur Zeit - Armut
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situativ und bedarfsgerecht miteina
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lität und selten miteinander vergl
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4.2 Die Sozialindikatoren für die
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4.3 Das Stadtmonitoring als kleinr
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Grafik 4.3.1: Vermutungsgebiete soz
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4.4 Lebenslagen auf Ebene der Ortst
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In den Ortsteilen der unteren Einko
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Grafik 4.4.2: Relation der Arbeitsl
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Ortsteilen Tenever, Gröpelingen, N
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Grafik 4.4.4: Räumliche Verteilung
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Grafik 4.4.5: Relation des Anteils
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in der Lebensphase junger Erwachsen
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Grafik 4.4.8: Relation der Haushalt
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4.4.5 Kumulative Effekte von Armut
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zw. 30 %. Der Anteil von Bewohnern,
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Die sozial besonders belasteten Bre
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fortschreiende Segregation. Weitere
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5.1. Die Lage im Land Bremen zeigt
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vertritt und kollektive soziale Sic
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Ohne Berufsausbildung steigen die R
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5.4. Bündelung der Maßnahmen im S
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Tabelle A.1: Übersicht der im ARB
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390 Maßnahmen / Vorschläge Mehr P
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392 Maßnahmen / Vorschläge Integr
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396 Maßnahmen / Vorschläge Ehrena
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398 Maßnahmen / Vorschläge Förde
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Abkürzung Bedeutung STÄWOG Städt
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Autorengruppe Bildungsberichterstat
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BMAS (Bundesministerium für Arbeit
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Bürgerstiftung Bremen / Arbeitnehm
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GAB (Gesundheitsamt Bremen): Älter
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Keupp, H.: Eine Gesellschaft der Ic
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Revel, S.W.: Erwerbsintegration zug
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Schröder, P.: Daten zur Kinderarmu
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Statistisches Bundesamt: Wo bleibt
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Abbildungsverzeichnis Grafik 2.1.1:
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Tabelle 3.2.1: Jugendeinwohner im L
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