Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

strukturellen Belastungsfaktoren gehören gesellschaftliche Desintegration, Einschränkung
bzw. Ausschluss von ökonomischer, gesellschaftlicher und kultureller Teilhabe, Bildung und
Wissensvermittlung, Gesundheitsversorgung und Ernährung. Bei Jugendlichen mit Migrationshintergrund
kommen weitere belastende Faktoren hinzu: Kultur der Ehre, Festhalten an
tradierten Werten, die nicht westeuropäischem Standard entsprechen (Frauenbild, Erziehungsstil
oder fehlende Erziehung etc.). Männliche Jugendliche haben dabei ein höheres
Delinquenzrisiko als weibliche. Die genannten Belastungsfaktoren führen jedoch nicht kausal
in eine delinquente Karriere. Wenn Kinder und Jugendliche unter Armutsbedingungen aufwachsen,
ist die Wahrscheinlichkeit für die Häufung derartiger belastender Faktoren groß.
Insofern können Maßnahmen und Programme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung mittelbar
auch eine gewaltpräventive Wirkung haben.
Von zentraler Bedeutung ist, welche Widerstandskräfte in der Entwicklung von Kindern und
Jugendlichen mobilisiert werden konnten, um die unterschiedlichsten Belastungsfaktoren
konstruktiv zu bewältigen. Es ist unstrittig, dass bei gleichen oder annähernd gleichen Faktoren
Kinder und Jugendliche, z. B. in Geschwisterreihen, unterschiedlich auf Belastungen
reagieren. Mit dem Senatsprogramm „Stopp der Jugendgewalt“ 347 wird daher versucht, auf
verschiedenen Handlungsfeldern ressortübergreifend Bewältigungskompetenzen i. S. von
Schutzfaktoren zu entwickeln.
Prävention, Intervention und zeitnahe Strafverfolgung mit dem Ziel der Nach- und Resozialisierung
bilden die Grundlage der Zusammenarbeit. Im ressortübergreifenden Handlungskonzept
werden folgende Einzelziele definiert:
• Bekämpfung der Kinder- und Einkommensarmut und Milderung der Folgen
• Frühzeitige Unterbrechung krimineller Karrieren
• Effektivierung der zeitnahen Verfolgung von Intensivtätern
• Gewaltstraftaten von Jugendlichen und Kindern nachhaltig verringern
• Entwicklung gewaltfreier Problemlösungskompetenzn von Kindern, Jugendlichen und Eltern
• Verbesserung der Integration von Kindern, Jugendlichen und deren Eltern mit Migrationshintergrund
• Spürbare Reduzierung von Alkohol- und Drogenmissbrauch
• verstärkte Resozialisierung und Wiedereingliederung jugendlicher Straftäter
3.2.5 Partizipation Junger Menschen
Wie in Teil 2.7 dargestellt, ist die Wahlbeteiligung junger Menschen unterdurchschnittlich
(44,3 % bei 16- bis 18-Jährigen bzw. 48 % bei 18- bis 21-Jährigen gegenüber 58,6 % im
Bevölkerungsdurchschnitt bei den Bürgerschaftswahlen 2007), während ihr freiwilliges Engagement
sich durchschnittlich 348 entwickelt. Auch hier ist in beiden Feldern eine unterdurchschnittliche
Beteiligung in "ärmeren" Quartieren zu beobachten.
Im Land Bremen ist die Beteiligung von Kindern und Jugendlichen an der Planung und Entwicklung
der Angebote und Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe im Bremischen Kinder-
Jugend- und Familienförderungsgesetz vom 22.12.1998 verbindlich vorgesehen und
inzwischen auch durchgängige Praxis. Beteiligungsprojekte für Spielplätze und Jugendein-
347 Vgl. das am 29.1.2008 im Senat beschlossene Konzept „Stopp der Jugendgewalt“ (SIS 2008-1).
348 Engagementquote der 16-18Jährigen von 33,6 % bei einem Gesamtdurchschnitt von 34,3 %.
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Lebenslagen im Land Bremen 2009