Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

4. Armut und Reichtum in Stadtteilen, Ortsteilen
und Quartieren
4.1 Vorbemerkung: Segregation in den Städten
Zielsetzung dieses Kapitels ist es, die Bandbreite und Unterschiedlichkeit der Lebenslagen
innerhalb der beiden Städte des Landes Bremen aufzuzeigen. Die allgemeinen Aussagen
dieses Teils gelten für beide Städte im Land Bremen. Da aufbereitete Daten auf Quartiersebene
für Bremerhaven nicht in ausreichender Detaillierung vorliegen, beschränken sich die
weiteren Ausführungen auf die Stadt Bremen. Dabei werden Aussagen aus der Beschreibung
der Lebenslagen in Teil 2 dieses Berichts auf die regionalen Ebenen (Ortsteile und
Quartiere) bezogen sowie in ihren Wechselwirkungen dargestellt.
In jeder Stadt gibt es ganz verschiedene Wohnquartiere, die in unterschiedlichen historischen
Phasen entstanden sind. Erkennen lässt sich dies an der städtebaulichen Vielfalt aus
verschiedenen Perioden der Stadtentwicklung mit ihren jeweils spezifischen Leitbildern. Diese
Vielfalt manifestiert sich in Form von älteren oder modernen freistehenden Einfamilienhäusern,
Reihenhäusern oder Geschosswohnungsbau. Kaum sichtbar, aber höchst wirkungsvoll,
führen unterschiedliche Boden- und Immobilienpreise, Miethöhen und Wohnpräferenzen
zu einer spezifisch zusammengesetzten Bewohnerschaft. Entsprechend ihrer sozialen
und ökonomischen Lage, Lebensphase, Nationalität und Alltagskultur bilden sie spezifische
lokale Milieus, die den „Charakter“ von Wohnquartieren prägen. Einige gelten als jung
und lebendig, andere als ruhig und grün, wieder andere als problembelastet oder privilegiert.
Die spezifische räumliche Verteilung der Bewohnerschaft hinsichtlich ihrer Wohnorte wird in
der Stadtforschung als (residentielle) Segregation bezeichnet. In systematischen Untersuchungen
zur räumlichen Verteilung bzw. räumlichen Konzentration von Bewohnergruppen
werden üblicherweise drei Trennlinien der Segregation unterschieden 582 :
• Arm und Reich;
• Einwanderer und Einheimische;
• Familienhaushalte und andere Haushaltsformen.
Eine empirische Analyse dieser drei (Segregations-) Aspekte stößt jedoch auf erhebliche
Probleme. Trotz des seit Jahren wachsenden Bedarfs an Sozialraumanalysen 583 , ist - im
Vergleich zu anderen europäischen Ländern - die Datenlage in Deutschland unbefriedigend
584 . Es fehlen bundesweit vor allem kleinräumige Daten zur Einkommenssituation der
Haushalte. Gerade für die Bestimmung von (Einkommens-) Armut und Wohlstand ist das
Fehlen von Einkommensdaten für Haushalte gravierend. Anhaltspunkte bieten lediglich die
nach Einkommensklassen zusammengefassten Daten der Steuerstatistik sowie die Einkommen
jener Personen und Bedarfsgemeinschaften, die von staatlichen Transfereinkommen
leben (vgl. dazu für das Land Bremen Teil 2.2). Die von einzelnen Städten gesammelten
Daten und bisher vorliegenden Analysen sind außerdem von sehr unterschiedlicher Qua-
582 Vgl. Strohmeier / Alic 2006-1, S.13 ff.
583 Vgl. Riege, Schubert 2002.
584 Vgl. Schönwälder / Söhn, / Schmid 2007, S. 22.
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Lebenslagen im Land Bremen 2009