Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

3.7 Frauen
Armut aus der Genderperspektive
Die Strategie des Gender Mainstreaming, die im Land Bremen flächendeckend eingeführt
und umgesetzt werden soll, basiert auf der wissenschaftlichen Erkenntnis, dass das soziale
Geschlecht (= Gender) ein Strukturmerkmal ist, das alle gesellschaftlichen Bereiche und sozialen
Verhältnisse prägt. Frauen und Männer, so die Prämisse, finden grundsätzlich unterschiedliche
gesellschaftliche Voraussetzungen und individuelle Chancen zur sozialen, wirtschaftlichen
und politischen Teilhabe vor. Um Exklusion zu vermeiden, um Benachteiligungen
abzubauen und schließlich Gleichstellung zu erreichen, ist die Analyse von strukturellen
Geschlechterdifferenzen ebenso notwendig wie die Sensibilität für genderdifferenzierte
Handlungsstrategien. 473
Betrachtet man Armutslagen und Armutsrisiken aus der Genderperspektive wird schnell
deutlich, dass Männer und Frauen in sehr unterschiedlichem Maße und auf verschiedene
Weise betroffen sind.
Zuletzt hat in Deutschland der 3. Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung die
unterschiedliche Betroffenheit der Geschlechter unterstrichen. Demnach liegt das Risiko, in
Deutschland einkommensarm zu sein, je nach Erhebungsmethode bei 13 % (EU-SILC) bzw.
18 % (SOEP) 474 . Lediglich eine Erhebungsmethode – das Sozioökonomische Panel SOEP
weist eine geschlechterspezifische Armutsquote aus. Sie liegt für Frauen bei 21 %, für Männer
bei 16 % und durchschnittlich bei 18 %. Nach Geschlechtern differenziert ergeben sich
also signifikante Disparitäten. 475
Wer nicht nur vorübergehend auf ein Einkommen unterhalb der Armutsrisikoschwelle angewiesen
ist, wird vom allgemeinen Lebensstandard zunehmend abgekoppelt und kann nur
begrenzt gesellschaftliche Teilhabechancen realisieren. Frauen gehören überproportional
der wachsenden Bevölkerungsgruppe an, die von dauerhafter Armut und sozialer Exklusion
betroffen ist. Diese Erkenntnis muss ein wichtiger Strang von lösungs- und zukunftsorientierten
Handlungsstrategien sein.
Für die einzelnen Kapitel dieses Berichts wurden im Rahmen des Möglichen geschlechtsspezifische
Daten erfasst und für die Problem- und Situationsanalyse bewertet. 476
Weil bei Frauen häufig mehrere Armutsrisiken kumulieren, werden an dieser Stelle die wichtigsten
Einzelerkenntnisse aus den Kapiteln zusammengeführt und aus frauenpolitischer
Perspektive ergänzt und weiterentwickelt. Die verschiedenen thematischen Schwerpunkte
spiegeln sich in diesem Abschnitt mit Fokus auf Frauen- und Geschlechterfragen noch einmal
wider.
473
Siehe dazu auch Koalitionsvereinbarung SPD / DIE GRÜNEN 2007-1, S. 59.
474
Vgl. Bundesregierung 2008–DS 16/9915, S. 17 und Teil 2.2 dieses Berichts.
475
Vgl. Bundesregierung 2008–DS 16/9915, S. 184.
476
Teilweise werden in diesem Abschnitt genderspezifische Daten aus anderen Berichtsteilen nochmals aufgegriffen
und genderspezifisch ausgewertet.
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Lebenslagen im Land Bremen 2009