Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

3.6.3 Ursachen von Wohnungs- und Obdachlosigkeit
Zu den häufigsten Problemhintergründen, die Wohnungslosigkeit auslösen oder diese verstetigen,
zählen 443 :
• der Verlust von Arbeit oder Beschäftigung und in der Folge Einkommensarmut, 444
• Mietschulden und Verschuldung mit einer sich anschließenden Zwangsräumung, 445
• der Verlust der Partnerbeziehung durch Tod, Ehescheidung oder Trennung,
• krisenbelastete Ablösung vom Elternhaus,
• gesundheitliche Einschränkungen (insbesondere Suchterkrankungen), 446
• Gewalterfahrungen (insbesondere von Frauen) 447 und
• Straffälligkeit. 448
Obdachlosigkeit entsteht zunächst häufig als Folge von Erwerbslosigkeit und Mietschulden.
Nicht immer ist es den Betroffenen möglich, von vorhandenen staatlichen Unterstützungsangeboten
Kenntnis zu erlangen und diese zu nutzen (z. B. die Möglichkeit der Mietschuldenübernahme
zur Abwendung einer Räumungsklage als Leistung nach SGB II bzw. XII durch
das Amt für Soziale Dienste und die BAgIS, vgl. hierzu weiter unten).
Menschen, die sich in Einrichtungen der Wohnungsnotfallhilfe aufhalten 449 , befinden sich
häufig zusätzlich in einer persönlichen und sozialen Problemlage, deren Überwindung nicht
aus eigenen Kräften möglich ist. Diese werden im Folgenden dargestellt.
Menschen mit besonderen sozialen Schwierigkeiten (im Sinne von § 67 SGB XII) müssen
definitionsgemäß mehrere Belastungsfaktoren gleichzeitig verarbeiten. Diese verhindern
oder erschweren die Annäherung an ein Gemeinwesen und die Nutzbarmachung der vielfältigen
Möglichkeiten gegenseitiger Unterstützung und Selbsthilfe in einem sozialen Netz.
3.6.4 Persönliche Folgen von Obdachlosigkeit
Verschiedene soziale Risikosituationen können identifiziert werden, die zu Obdachlosigkeit
führen können. Dabei handelt es sich, wie bereits dargestellt, insbesondere um den Verlust
des Arbeitsplatzes mit den entsprechenden Armutsfolgen, das Ende einer Partnerbeziehung
und gesundheitliche Probleme (Einzelheiten s. o. unter 3.6.3).
Aus der Herkunftsfamilie bereits in die Obdachlosigkeit mitgebrachte soziale Benachteiligungsfaktoren
als grundlegende negative Startchancen können in der Kombination mit den
genannten sozialen Risiken unter den Bedingungen des Lebens auf der Straße oder in Notunterkünften
oft nicht aus eigener Kraft ausgeglichen werden. Dazu zählen insbesondere
eine unterdurchschnittliche Bildung und Ausbildung.
443 Vgl. Bundesregierung 2008-DS 16/9915, S. 119.
444 „Während in der Gesamtbevölkerung ca. 4% mit weniger als 500 € auskommen müssen, sind es in der Gruppe
der Wohnungslosen ca. 76 %.“ BAG W 2008-4, S. 155.
445 65 % der Obdachlosen sind verschuldet, 54 % verfügen nicht über ein eigenes Bankkonto, 19 % der in Einrichtungen
betreuten Obdachlosen haben zu Beginn der Betreuung überhaupt kein Einkommen; vgl. BAG W 2008,
S. 155 f.
446 42 % der Obdachlosen in Einrichtungen der Wohnungslosenhilfe auf Bundesebene sind krank, 13 % sind
behindert und bei 19 % lag im Verlauf des Jahres 2006 ein Krankenhausaufenthalt vor (alle Daten 2006); vgl.
BAG W 2008, S. 156.
447 Neben Trennung/Scheidung (23 %) wird die Obdachlosigkeit von Frauen zu 19 % durch die Gewalt des Partners
oder Dritte ausgelöst; vgl. BAG W 2008, S. 156.
448 Vgl. zu den Ursachen die Statistikauswertung BAG Wohnungslosenhilfe 2008 S. 155.
449 Z. B. aus Freiheitsentziehung Entlassene, denen Anschlusswohnraum unplanmäßig nicht zur Verfügung steht.
Lebenslagen im Land Bremen 2009 259