Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

sich für die Arbeitsmarktintegration förderliche Bedingungen – etwa eine höhere Bildung und
eine kompetente Beherrschung der Landessprache – wechselseitig.“ 419
In Bremen stehen für die vorschulische Erziehung sowie für Schulkinder eine Reihe von Fördermaßnahmen
zur Verfügung. Sprachstandserhebungen und Fördermaßnahmen vor der
Einschulung sind, wie von den Senatorinnen für Arbeit, Frauen, Gesundheit, Jugend und
Soziales sowie für Bildung und Wissenschaft vorgesehen, zwischen Kindertageseinrichtungen
und Schulen abzustimmen und zu intensivieren. Auch entsprechende Elternprogramme
sind zu erweitern. Für Erwachsene stehen die Integrationskurse des Bundes sowie eine
Vielzahl von Deutschkursangeboten unterschiedlicher Sprachkursanbieter zur Verfügung. Mit
dem im Januar 2005 in Kraft getretenen Zuwanderungsgesetz wurden erstmalig staatliche
Integrationsangebote für Zuwanderinnen und Zuwanderer einheitlich gesetzlich geregelt. Die
Integrationskurse des Bundes sind ein Grundangebot des Staates zur Sprachförderung und
damit ein wichtiger Baustein für eine nachhaltige Integration. Zum 1.1.2008 wurde nach einer
umfangreichen Evaluation das Kursangebot weiter verbessert. Um den Kurserfolg zu steigern,
sind u. a. flexible Stundenkontingente und Wiederholungsmöglichkeiten eingeführt
worden. Die Teilnehmerzahlen in Bremen lassen auf eine hohe Akzeptanz des Kurssystems
schließen. An den Integrationskursen hatten in Bremen zum Stichtag 31.12.2007 insgesamt
bereits 4.527 Personen (davon 2.857 Frauen) teilgenommen. 420 Die vermittelten Sprachkenntnisse
(Niveaustufe B1 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens) sind für
eine dauerhafte Integration in den ersten Arbeitsmarkt jedoch oft nicht ausreichend.
Ergänzende und weiterführende Sprachförderangebote sind notwendig. Eine verbesserte
Kooperation zwischen den Akteuren (z. B. durch die in Bremen abgeschlossenen Kooperationsvereinbarungen
zwischen BAgIS 421 , Migrationsberatung, Integrationskursträgern) ist hier
eine wichtige Voraussetzung. Der Bund hat im Rahmen des Europäischen Sozialfonds (ESF)
ein Programm zur Förderung berufsbezogener Sprachförderung für Personen mit Migrationshintergrund
aufgelegt. Die Maßnahmen sind auf eine dauerhafte Integration in den ersten
Arbeitsmarkt ausgerichtet und enthalten neben der Sprachförderung auch arbeitsmarktrelevante
bzw. berufsspezifische Qualifizierungselemente. Ein Trägerverbund aus Bremen und
Bremerhaven hat sich an dem Wettbewerbsaufruf des Bundes beteiligt. Die BagIS fördert
zusammen mit der SAFGJS weiterhin das Equal-Nachfolgeprojekt "Start –
Sprachstandserhebung und Profiling" und ist auch Modell-ARGE für den Schwerpunkt
"Sprachtest".
Bildung
Bildung ist eine wichtige Ressource für gleichberechtigte Teilhabe in der Gesellschaft. Das
Bildungssystem hat im Integrationsprozess von Zuwanderinnen und Zuwanderern eine
Schlüsselfunktion. Ohne Schulerfolg ist eine Eingliederung in den Arbeitsmarkt und damit in
die Gesellschaft kaum zu erreichen. Bildung ist daher ein wichtiger Hebel zur Verhinderung
von Armut. Bildung beginnt schon im Kindergarten. Die in Bremen erfolgenden Sprachstandserhebungen
und die Sprachförderung im Kindergarten sollen Kindern einen guten
Start in der Grundschule ermöglichen. Fortbildung von Erzieherinnen und Erziehern, Elternprogramme
und weitere Familien unterstützende Maßnahmen ergänzen die bremische Kindertagesstättenarbeit.
Die Sprachförderung wird in Schulen fortgesetzt, um zu vermeiden,
419 Esser 2006-1, S. 4.
420 Vgl. Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, 2007-1.
421 ARGE Bremen bzw. "Bremer Arbeitsgemeinschaft für Integration und Soziales (BagIS)"
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Lebenslagen im Land Bremen 2009