Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

0. Kurzfassung
Auftrag und Aufbau des Berichts
Kurzfassung
Der Armuts- und Reichtumsbericht für das Land Bremen verfolgt das Ziel, die Unterschiedlichkeit
der Lebenslagen im Land darzustellen, damit eine Grundlage für eine öffentliche Diskussion
über das Thema zu schaffen und Vorschläge für Strategien und Maßnahmen gegen
eine Vertiefung von sozialer Spaltung und für eine Stärkung des sozialen Zusammenhalts zu
entwickeln.
Der Bericht geht von einem erweiterten Armut- und Reichtumsbegriff aus. Armut und
Reichtum bemessen sich demnach grundlegend an den verfügbaren finanziellen Mitteln,
aber nicht ausschließlich. Unterschiedliche Lebensbereiche wie z. B. Arbeit, Gesundheit,
Bildung und Wohnen haben eine wesentliche Bedeutung dafür, in welchen Formen und Ausprägungen
Menschen an der gesellschaftlichen Entwicklung teilhaben und sich Armutslebenslagen
verfestigen oder abgemildert werden. Im Bericht wird − wie in den Berichten der
Bundesregierung − dieser sog. Lebenslagenansatz in Verbindung mit der Betrachtung der
Teilhabe- und Verwirklichungschancen zum Ausgangspunkt der Darstellung genommen.
Die Langfassung des Berichts gliedert sich in vier größere Teile:
• Nach einer Schilderung der demographischen Rahmenbedingungen wird im Teil 2 auf die
Teilhabemöglichkeiten in den einzelnen Lebensbereichen (Einkommen, Erwerbstätigkeit,
Bildung, Wohnen, Gesundheit, und Partizipation) eingegangen.
• Auf dieser Grundlage wird dann im Teil 3 für einzelne Personengruppen wie Kinder, Jugendliche,
Ältere Menschen oder Frauen geschildert, wie sich unterschiedlichen Teilhabemöglichkeiten
auf soziale Chancen auswirken.
• Darüber hinaus wird im Teil 4 eine sozialräumliche Querschnittsanalyse zur Situation in
den Stadtteilen, Ortsteilen und Wohngebieten von Bremen vorgenommen, um die unterschiedlichen
Wohn- und Lebensbedingungen im Lebensumfeld aufzuzeigen.
• Abschließend werden im Teil 5 die in den vorangegangenen Teilen z. T. bereits erwähnten
Strategien und Maßnahmen zur Bekämpfung von Armut und Armutsfolgen zusammengefasst.
Diese Gliederung ist auch für die Kurzfassung beibehalten worden.
Der Bericht beruht auf umfangreichen Beiträgen der einzelnen Senatsressorts und wurde
von einer Projektgruppe bei der Senatorin für Arbeit, Frauen, Gesundheit, Jugend und Soziales
koordiniert. Die Arbeitnehmerkammer Bremen und das Institut für Arbeit und Wirtschaft
(IAW) von Universität / Arbeitnehmerkammer Bremen haben den Prozess der Berichterstellung
begleitet und wertvolle Hinweise gegeben.
Anspruch des Berichtes ist es, grundlegende Verhältnisse und Strukturen aufzuzeigen. Aktuelle
Entwicklungen - wie etwa die aktuelle Wirtschafts- und Finanzmarktkrise - können in
diesem Rahmen nicht mit abgebildet werden.
Der Bericht wurde im Februar 2009 zunächst als Entwurf der Öffentlichkeit vorgelegt. Bis
zum Mai 2009 sind dann Rückmeldungen und Vorschläge für weitere Maßnahmen erfolgt.
Der Gesamtbericht und weitere Hintergrundmaterialen sind auf der Internetseite
www.soziales.bremen.de/armuts-und-reichtumsbericht zugänglich.
Lebenslagen im Land Bremen 2009 5