Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

Diese Befunde verweisen nicht allein auf zunehmende gesundheitliche Problematiken bei
den materiell benachteiligten Kindern, dort aber in einem besonders hohen Maße. Insbesondere
für Kinder von Alleinerziehenden und Migranten – bei letzteren insbesondere bei
Jungen - werden hohe Werte bei gesundheitlichen Beeinträchtigungen festgestellt. Meist ist
es ein Drittel der Kinder in den genannten Gruppen, die entwicklungsauffällig, -verzögert
oder -gestört sind. Sprachliche Verständigungsschwierigkeiten verstärken gesundheitliche
Beeinträchtigungen noch, so dass von einer kumulativen gesundheitlichen und sozialen Benachteiligung
bereits im Alter von 6 Jahren ausgegangen werden muss.
Weil sich für die gesundheitliche Entwicklung relevante Erfahrungen und Verhaltensweisen
bereits in den frühen Kindheitsphasen herausbilden und festigen, sind verstärkte Anstrengungen
und Investitionen in die Gesundheit von Kindern insgesamt erforderlich. Dabei sollte
jedoch zwischen Maßnahmen zur frühen Prävention und Maßnahmen zur Gesundheitsförderung
unterschieden werden.
Maßnahmen zur frühen Prävention zielen auf die Vorsorge gegen Krankheiten bei Kleinkindern.
Dazu gehören die klassischen Vorsorgeuntersuchungen U1 - U11, Zahnprophylaxe
und Zahnbehandlungen sowie die Verbesserung des Impfstatus. Im Rahmen der Maßnahmen
zur Verbesserung des Kindeswohls hat das Senatsressort SAFGJS das Projekt „Tipp-
Tapp – Gesund ins Leben“ initiiert, das in 13 besonders benachteiligten Ortsteilen eingesetzt
wird. Ziel ist es, alle neugeborenen Kinder im häuslichen Umfeld durch Kinderkrankenschwestern
besuchen zu lassen und Eltern Beratung zur Säuglingspflege anzubieten. Erreicht
werden dadurch rd. 25 % aller neugeborenen Säuglinge.
3.1.4 Bildungschancen der Kinder
Die deutsche Öffentlichkeit und die (Bildungs-) Politik müssen sich seit der „PISA-Studie“ 304
mit vergleichsweise schlechten Ergebnissen auseinandersetzen. Die Leistungen der deutschen
Schülerinnen und Schüler im Alter von 15 Jahren liegen im internationalen Vergleich
im unteren Drittel. Wie im Teil 3.1.2.1 „Materielles Wohlbefinden“ ausgeführt, bedeuten die
insgesamt mittelmäßigen Leistungsergebnisse der deutschen Schülerinnen und Schüler keineswegs,
dass sie gleichmäßig schwache Schulleistungen in allen Bundesländern aufweisen.
Bayern und Baden-Württemberg befinden sich auch bei diesen internationalen Vergleichen
in der Spitzengruppe, aber auch Sachsen, mit einem anders strukturierten, zweigliedrigen
Schulsystem. Bedenklich sind wiederum die unterdurchschnittlichen Ergebnisse der
nördlichen und der nordwestlichen Bundesländer, wie Mecklenburg-Vorpommern, Brandenburg,
Hamburg, Nordrhein-Westfalen, Niedersachsen und Bremen.
Weitere Erkenntnisse zum Leistungsniveau von Schulkindern liefert die internationale Vergleichsuntersuchung
zur Kompetenz von Grundschülern in der 4. Klasse im Lesen und in
Mathematik. 305 Im Lesen platzierten sich die deutschen Grundschülerinnen und -schüler im
oberen Drittel der untersuchten Staaten. Lediglich Schweden, die Niederlande und Großbritannien
erzielten bessere Ergebnisse. Auch bei dieser Untersuchung erreichen diejenigen
Bundesländer, die bei PISA gut abgeschnitten haben, gute Ergebnisse. Bremen kann jedoch
ebenso wie in der PISA-Studie keine befriedigenden Ergebnisse aufweisen und liegt hinter
allen anderen Bundesländern.
304 Vgl. Baumert u. a. 2003.
305 Vgl. Bos u. a. 2003, 2004, 2005.
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Lebenslagen im Land Bremen 2009