Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

esondere Zielgruppen müssen aus der kleinräumigen Jugendhilfeplanung abgeleitet werden.
Die Ziele sind zu präzisieren und der Nachweis für zielgenauen Mitteleinsatz ist zu vereinbaren.
Das Anpassungskonzept hat einen Mittelumfang von insgesamt 6.680.000 €, die
nach sozialen Bedarfslagen auf die Stadtteile aufgeteilt werden. Dort wird von örtlichen Gremien
(sog. Controllingausschüssen) unter Beteiligung von Stadtteilbeiräten und Angebotsträgern
lokal über die Verwendung entschieden.
Für die präventiven Arbeitsfelder der Kinder- und Jugendförderung kommt es u. a. darauf
an, sich mit den im Bereich der Erziehungshilfe verfügbaren Kompetenzen und Ressourcen,
wie z. B. der aufsuchenden Jugendarbeit mit Cliquen, zu vernetzen und abzustimmen. Auch
die nach Geschäftsordnung vom Senator für Bildung und Wissenschaft vorgehaltenen außerschulischen
Angebote der Suchtprävention sind von den Projekten der Kinder- und Jugendförderung
möglichst einzubeziehen. Generell gilt vernetztes Arbeiten im Stadtteil oder
Quartier als eine Voraussetzung für nachhaltige Wirkungen und wird daher von den Einrichtungen
der Kinder- und Jugendförderung aktiv befördert. Die Bezugnahme auf das Netzwerk
drückt sich auch in der Öffnung und Sozialraumorientierung der Jugendeinrichtungen und im
Einsatz ihrer Fachkräfte aus.
Jugendsozialarbeit
Zur Bekämpfung der Jugendarmut bedarf es einer fortgesetzten Beachtung und Förderung
der Jugendsozialarbeit. Berufsorientierende oder -integrierende Maßnahmen sind auch in
Verzahnung mit den Maßnahmen nach SGB II und SGB III zielgruppenbezogen aufzuwerten.
Hinzukommen in Bremerhaven und Bremen ergänzende außerschulische und außerberufliche
Hilfen in der Form niedrig schwelliger aufsuchender Beratungsangebote, wie zum
Beispiel durch die Mobile Jugendarbeit bzw. Cliquenarbeit.
3.2.4 Konzepte und Maßnahmen gegen Jugendgewalt
Beim überwiegenden Teil polizeilich erfasster Jugendlicher und heran wachsender Tatverdächtiger
kann weder eine Kriminalisierungstendenz noch eine Gewaltorientierung festgestellt
werden. Ca. 5 % der Tatverdächtigen können aber als Vielfachtäter bezeichnet werden
(mit mindestens zehn registrierten Taten, darunter solche im zumindest mittleren Schwerebereich).
Ihnen können ca. 34 % der entsprechenden Straftaten zugerechnet werden. Diese
Vielfachtäter sind in der Regel männlich. Wohnsitze konzentrieren sich auf sozialstrukturell
auffällige Quartiere.
Es gibt keine monokausalen Erklärungen dafür, weshalb junge Menschen straffällig werden.
Ungünstig wirkt eine Kumulation von individuellen Risiken, familiären Risiken sowie gesellschaftlichen
und strukturellen Risiken. Individuelle Belastungsfaktoren sind Misserfolge in der
Schule bis zur Schulvermeidung, frühes deviantes Verhalten mit hoher Frequenz, negativ
bestätigend wirkende delinquente Peers, problematisches Freizeitverhalten, erhöhte Risikobereitschaft,
niedrige Selbstkontrolle, Fehlen tragfähiger Beziehungserfahrungen, nicht gelungene
Verarbeitung negativer Erfahrungen im familiären Umfeld, psychische Störungen
nach, frühkindlichen Traumen in der Opfer-Täter-Biografie, Suchtverhalten und übermäßiger
Medienkonsum.
Zu familiären Belastungsfaktoren zählen insbesondere funktional gestörte Familien, wiederholter
Wechsel von Bezugspersonen, Gewalt in der Herkunftsfamilie, Suchtverhalten in der
Familie, Abhängigkeit von Transferleistungen, beengte unzureichende Wohnverhältnisse. Zu
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