Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

„Wiedervereinigungsbooms“ Anfang der 1990er Jahre deutlich langsamer als zuvor. Gefolgt
von einem kurzen wirtschaftlichen Aufschwung („New Economy“) begann 2000 der zweite
Konjunkturrückgang. In Folge von Arbeitslosigkeit, des steigenden internationalen Konkurrenzdrucks
sowie des Rückgangs in der Tarifbindung und Deregulierungsmaßnahmen am
Arbeitsmarkt sanken die Nettorealverdienste in Deutschland bis 2006 auf 94,8 Prozent des
Jahreswertes von 1991 ab. 73 Insbesondere die strukturelle Ausweitung des Niedriglohnsektors
bewirkt, dass sich wirtschaftliche Aufschwungphasen zukünftig nicht unmittelbar in höheren
Löhnen niederschlagen werden. 74
2.2.3.3 Starke Streuung regionaler Einkommensverteilung
Die 89 Ortsteile der Stadt Bremen weisen nur zum Teil homogene Sozialstrukturen auf, lassen
sich aber über ihre sozialen und baulichen Schwerpunkte gliedern 75 . Ortsteile mit einer
geringen Bevölkerungszahl wie die Häfen sowie die Parzellengebiete In den Hufen und In
den Wischen werden aus methodischen Gründen nicht ausgewiesen. Für einen ersten Überblick
wurden für jeden Ortsteil an Hand der Lohn- und Einkommensteuerpflichtigenzahlen
die Durchschnittseinkommen 2001 berechnet. Die durchschnittlichen Einkünfte je Ortsteil
oszillieren um den Mittelwert des Landes Bremen von 33.381 €. Allerdings streut die Spannbreite
nach oben mit einem Spitzenwert von 101.750 € in Horn deutlich breiter als nach unten
auf 21.420 € in Steffensweg. Wie bei anderen Sozialraumanalysen finden sich auch hier
die höchsten Durchschnittswerte in „wohlhabenden“ Wohngebieten, wie Horn, Schwachhausen,
Oberneuland und Borgfeld. Aber auch in Bremen-Nord werden in dem zusammenhängenden
Wohngebiet St. Magnus, Aumund-Hammersbeck sowie Schönebeck hohe Einkommenswerte
erreicht.
Bei der Sozialraumanalyse der Bildungsquoten 76 schließen die zentralen Wohngebiete östlich
der Innenstadt an die Spitzenwerte der „gutbürgerlichen“ Wohnviertel an. Die steuerlichen
Einkommen liegen hier jedoch unter dem bremischen Durchschnitt. Ähnlich wie in
Horn-Lehe senkt auch hier der überdurchschnittliche Anteil junger Erwachsener (darunter
viele Studierende) teilweise den Einkommensdurchschnitt. Die niedrigsten durchschnittlichen
steuerpflichtigen Einkommen finden sich in weiten Teilen des Westens, den zentralen Gebieten
der Neustadt und in Bremen-Nord. Auch in den meisten Gebieten des verdichteten sozialen
Wohnungsbaus Neue Vahr, Tenever, Kattenturm, südliches Huchting und Lüssum-
Bockhorn werden recht niedrige Einkommen erzielt. Charakteristisch weisen diese Gebiete
auch in anderen Sozialraumanalysen hohe Problemlagen auf, wie z. B. einen weit überdurchschnittlichen
Sozialtransferbezug 77 .
Wird der Sozialtransferbezug im arbeitsfähigen Alter in die Betrachtung einbezogen, reduzieren
sich die Durchschnittswerte der Einkommen in Gebieten des sozialen Wohnungsbaus
entsprechend. Sie sind recht unterschiedlich über das Stadtgebiet verteilt, allerdings entgegengesetzt
zu der Höhe der Durchschnittseinkommen aus der Lohn- und Einkommensteuerstatistik.
Einen Hinweis gibt hier die Anzahl der Lohn- und Einkommensteuerpflichtigen je
100 Einwohner ab 15 Jahren. Hier finden sich die höchsten Prozentwerte in den bürgerlichen
Vierteln Schwachhausen und Borgfeld (47,9 %) sowie Oberneuland (44,1 %). Das ist ein
73
Vgl. Bispinck 2007, S. 3-5; BMAS 2007-1, S. 30.
74
Vgl. Böcklerimpuls 2008.
75
Im Statistischen Landesamt Bremen wurden die sozialen und baulichen Indikatoren für die bremischen Ortsteile
analysiert und in Gebietstypen gegliedert.
76
Vgl. Schlichting 2003.
77
Vgl. Handler 2000.
Lebenslagen im Land Bremen 2009 55