Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

• Die politisch vorgegebene Rentenniveausenkung relativiert die Sicherheit, die die gesetzliche
Rentenversicherung als Schutz vor Altersarmut bieten kann.
Beide Ursachen kumulieren in ihrer Negativwirkung auf die finanzielle Absicherung im Alter
und bei Erwerbsminderung. 382
Zusätzlich kann langfristig angenommen werden, dass die demografische Entwicklung und
insbesondere die weiter steigende Lebenserwartung der Menschen zu einem höheren Verbrauch
des privaten Vermögens und gesellschaftlicher Ressourcen führen:
• Die Nutzung der angesparten Vermögen findet über einen längeren Zeitraum hinweg statt,
denn die dritte und vierte Lebensphase 383 verlängern sich.
• Angespartes oder ererbtes Vermögen dürfte von immer älter werdenden Pflegebedürftigen
in stärkerem Maß als bisher für Pflegedienstleistungen ausgegeben werden, deren Kosten
- ebenso wie die Lebenserwartung - steigen.
• Der Anteil der Migrantinnen und Migranten unter der älteren Bevölkerung wächst in den
nächsten Jahren weiter an, da die Generation der "Gastarbeiter" ins Rentenalter kommt.
Unter ihnen finden sich überdurchschnittlich viele einkommensschwache Personen.
• Auf die Rentenversicherung kommen in zukünftigen Jahrzehnten Belastungen zu, die bei
entsprechender politischer Beschlusslage zu weiteren Leistungssenkungen führen können.
384
Ob diese Faktoren in Form von steigender Altersarmut zukünftig wirksam werden, bleibt abzuwarten.
Zu den genannten Faktoren, die Armut unter älteren Menschen verstärken können,
gibt es auch gegenläufig wirkende Faktoren:
• So ist trotz eines stagnierenden Renteneinkommens bei vielen älteren Menschen bisher
der Ruhestand mit höherem Einkommen und einem beträchtlichen Vermögen verbunden.
385
• Vermögen aus Erbschaften wird auch zukünftig eine erhebliche zusätzliche Ressource zur
gesetzlichen bzw. betrieblichen Rente und der privaten Alterssicherung bilden.
Vor dem Hintergrund dieser verschiedenen widerstrebenden Faktoren sind verlässliche Aussagen
über die zukünftige Entwicklung von Armut und Reichtum der älteren Bevölkerung
nicht möglich. Die Bundesregierung verweist im 3. Armuts- und Reichtumsbericht ausdrücklich
auf die Problematik solcher Trendaussagen 386 , ebenso in der Antwort auf die kleine Anfrage
im Bundestag "Steigendes Armutsrisiko im Alter": "Ob Altersarmut zukünftig ein größeres
Problem darstellen wird als heute, lässt sich verlässlich nicht abschätzen." 387
382
Vgl. Steffen 2008-1, S. 3 f.
383
Während manchmal nur von einer dritten Lebensphase, gemeint ist die Zeit nach der Erwerbsarbeit im Rentenalter,
gesprochen wird, bezeichnet die vierte Lebensphase die Zeit, in der Unterstützungs- oder Pflegebedarfe
sowie altersbedingte gesundheitliche Beeinträchtigungen eintreten.
384
Der Sozialverband VdK hat sich mit dem Thema der Altersarmut beschäftigt, vgl. Sozialverband VdK NB 2008.
385
Vgl, IWG 2008-1, S. 41.
386
Bundesregierung 2008-DS 16/9915, S. 46 ff.
387
Bundesregierung 2007-DS 16/6935.
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Lebenslagen im Land Bremen 2009