Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

2.3 Erwerbstätigkeit und Arbeitsmarkt
Armut wird nach dem Konzept des Wirtschaftswissenschaftlers Amartya Sen als Mangel an
Verwirklichungschancen definiert – Reichtum entsprechend als ein hohes Maß. Die wirtschaftlichen
Chancen steigern sich mit der wirtschaftlichen Entwicklung und sich daraus ergebenden
Möglichkeiten für die Teilnahme an einer Erwerbstätigkeit. Erwerbstätigkeit ist
dabei ein Weg zur Erzielung von Einkommen und stellt gleichzeitig eine Form der Teilhabe
an der Gesellschaft dar. Nachfolgend wird daher die Situation des Arbeitsmarktes im Land
Bremen - eingebettet in die wirtschaftliche Entwicklung - dargestellt.
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2.3.1 Wirtschaftliche Rahmenbedingungen
Das Land Bremen hat mit seinen beiden Städten eine große Bedeutung für den regionalen
Arbeitsmarkt und bildet zugleich das Wirtschafts-, Wissenschafts- und Ausbildungszentrum
der Region. Dabei sind wirtschaftstrukturelle Unterschiede der Städte zu beachten.
So ist die Stadt Bremen wesentlich geprägt durch ihre traditionelle Funktion als Hafen-,
Handels- und Logistikstandort sowie als Industriestandort. Der Strukturwandel im Produktions-
und Dienstleistungsbereich und der damit einhergehende Verlust einiger großer Unternehmen
hat zu großen Problemen auf dem Arbeitsmarkt und damit auch zu erheblichen
Strukturschwächen geführt, die sich im gesamten Stadtgebiet bemerkbar machen. In den
vergangenen Jahren konnten jedoch die verbliebenen Wirtschaftszweige durch eine aktive
Strukturpolitik stabilisiert und räumliche Spezialisierungen der Branchen Maritime Technologie,
Logistik, Luft- und Raumfahrt, Fahrzeugbau, Informations- und Kommunikationstechnologien
sowie Nahrungs- und Genussmittel herausgearbeitet und entwickelt werden.
Bremerhaven hat aufgrund seiner Lage traditionell ein maritimes Profil, das sich in den ökonomischen
Aktivitäten der Stadt widerspiegelt. Hierzu gehören der Wandel des traditionsreichen
Fischereihafens vom Umschlags- und Verarbeitungsgebiet zum Zentrum einer modernen
lebensmittel- und fischverarbeitenden Industrie. Nach krisengeprägten Phasen haben
sich die Werften im Passagier- und Spezialschiffbau in einem Nischenmarkt etabliert. Hinter
dem Hafenumschlag steht ein System von Logistikdienstleistungen, das zunehmend um die
Bearbeitung und Veredelung der umgeschlagenen Investitions- und Verbrauchsgüter ergänzt
wird. In enger Verbindung zu den ökonomischen Aktivitäten hat sich in Bremerhaven ein
ebenfalls maritim geprägtes wissenschaftliches Umfeld entwickelt. Hinzu kommen wirtschaftliche
Entwicklungsschwerpunkte in den Bereichen Blaue Biotechnologie und Lebensmitteltechnologie,
Erneuerbare Energien, insbesondere Offshore-Windkraftanlagenbau und Meereswirtschaft.
Im Jahr 2007 erzielte die bremische Wirtschaft im Zuge des bundesweiten Konjunkturaufschwungs
mit 2,6 % das höchste reale Wirtschaftswachstum seit dem Jahr 2000. Der Anstieg
des preisbereinigten Bruttoinlandsprodukts lag damit erstmals seit 2003 wieder leicht
über dem Bundesdurchschnitt (2,5 %). Bei einer längerfristigen Betrachtung (im Zeitraum
2000 bis 2007) entspricht Bremen mit einem realen BIP-Anstieg von 8,4 % dem durchschnittlichen
bundesweiten Wachstum von 8,5 %. Das Niveau des BIP bezogen auf die Erwerbstätigenzahl
stellt sich im Jahr 2007 mit 68.188 € im Ländervergleich und der 3. Position relativ
gut dar. Die beiden Städte Bremen und Bremerhaven liegen allerdings beim jeweiligen Ranking
der zugehörigen Vergleichsstädte im Mittelfeld. Somit agiert der Zwei-Städte-Staat zwar
Lebenslagen im Land Bremen 2009