Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

dem besonderen Schutz der Familie (laut Grundgesetz) und der Menschenwürde widersprechen.
Entscheiden wird jetzt das Bundesverfassungsgericht 296 .
3.1.2.2.2 Stadt- und Ortsteilbezug
Bezieht man diese stadtweite überdurchschnittlich hohe SGB II Abhängigkeit von Familien
mit Kindern auf Stadt- und Ortsteile, so ergeben sich teilweise weit höhere Werte und Verschiebungen.
Derartige Angaben liegen jedoch lediglich für die Stadt Bremen vor. Im Stadtteilvergleich
reichen die Quoten derjenigen Kinder, die Sozialgeld erhalten, von 9,3 % im
Stadtteil Schwachhausen bis 46,6 % im Stadtteil Gröpelingen. 297 Im Ortsteilvergleich reichen
diese Quoten von 1,8 % im Ortsteil Borgfeld bis 60,7 % im Ortsteil Tenever (vgl. dazu auch
Teil 4). Angesichts dieser weit verbreiteten Sozialgeld-Abhängigkeit vieler Kinder in Bremen
ist die oben skizzierte Debatte, ob der Regelsatz für Kinder (unter 15 Jahre) von 211 € und
für Jugendliche von 281 € bedarfsgerecht ist, von hoher Bedeutung.
3.1.3 Gesundheit von Kindern
Im Vergleich zu anderen Europäischen Ländern sind die Ausgaben für den Gesundheitsbereich
in Deutschland relativ hoch. Es ist auffällig, dass Deutschland trotz dieser überdurchschnittlichen
Investitionen bei einigen „harten“ Indikatoren, wie z. B. der Säuglingssterblichkeit,
im EU-Ländervergleich mittelmäßig abschneidet. 298 Länder wie Finnland, Schweden,
Norwegen und Frankreich, aber auch Polen und Portugal, erreichen bei geringeren Aufwändungen
bessere oder zumindest ähnliche Ergebnisse.
Auch wenn die untersuchten Länder bei der Säuglingssterblichkeit mit 3 -5 Todesfällen auf
1.000 lebend geborene Kinder (im ersten Lebensjahr) relativ dicht beieinander liegen, gibt es
dennoch signifikante Auffälligkeiten. International gehören die USA und Ungarn zu den Nationen,
die mit Abstand die höchste Säuglingssterblichkeit aufweisen (7 Todesfälle auf 1000
Kinder).
Auch in der Stadt Bremen unterscheiden sich die Säuglingssterblichkeitsraten. In den privilegierten
östlichen Ortsteilen liegt die Säuglingssterblichkeit nahe des nationalen Durchschnitts
von 4,5 pro 1.000, in Hochhausgebieten wie Tenever jedoch bei 11 Todesfällen pro 1.000
Kinder. 299
Bremer Gesundheitsuntersuchungsergebnisse (vgl. Teil 2.6) belegen gesundheitliche Folgen
aufgrund unterschiedlicher Lebensverhältnisse in allen Altersstufen. Die Säuglingssterblichkeitsraten
in Bremen geben Hinweise darauf, dass auch der Zugang zum Leben an sich dadurch
geprägt ist.
Bestimmend für die Gesundheit eines Menschen sind neben seiner genetischen Anlage das
bereits im Kindesalter erworbene Gesundheitsverhalten, gesundheitsbezogene Einstellungen,
frühe Störungen und Erkrankungen sowie schädigende Umwelt- und Arbeitsbelastungen.
300 Gemäß einer Untersuchung auf Bundesebene - dem Kinder- und Jugendgesundheitssurvey
des Robert-Koch Instituts von 2003 – 2006 - befinden sich nur ein Drittel der
Kinder aus Familien mit niedrigem Sozialstatus bei guter bis sehr guter körperlicher Gesund-
296
Zur Reduzierung der finanziellen Kinderarmut gibt es zahlreiche weitere Vorschläge. Vgl. Böcker 2008, Steffen
2007 und Parität Bremen 2006.
297
Vgl. Schröder 2007, S. 6.
298
Vgl. Bertram 2008, S. 52.
299
Vgl. GAB 2007-1, S. 16.
300
Vgl. hierzu und zu den folgenden Daten auf Bundesebene: Bundesregierung 2008–DS 16/9915, S. 85.
192
Lebenslagen im Land Bremen 2009