Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

dass ein Migrationshintergrund für sich genommen bei der Suche nach einer betrieblichen
Ausbildung bereits ein Nachteil ist und ethnische Diskriminierungen vorliegen." 339
Wenn vom "Ausbildungsmarkt" gesprochen wird, was nicht unproblematisch ist 340 , muss festgestellt
werden, dass dieser sog. Markt in den vergangenen Jahren nicht im Gleichgewicht
war, und zwar in erster Linie zum Nachteil junger Arbeitsanbieter. Die Diskussion über die
Ursachen verläuft "klassisch". Märkte sind definiert als Institutionen mit mindestens zwei Seiten,
nämlich Angebot und Nachfrage. Mit Erreichen dieses Fortschritts in ökonomischer Theorie
setzten auch unmittelbar Diskussionen ein, welche Marktseite jeweils für Ungleichgewichte
ursächlich sei. Von daher nicht ungewöhnlich, betonen Wirtschaftsvertreter die zu
geringen Qualifikationen von Ausbildungsplatzbewerbern, suchen die Ursache also eher auf
der Angebotsseite im "Ausbildungsmarkt". Verständlicherweise fühlen sich viele Jugendliche
zu Unrecht beschuldigt, denn für das Schulsystem und das Übergangssystem, das mittlerweile
viele durchlaufen, damit sie in eine Berufsausbildung münden, sind sie nicht verantwortlich.
In jedem Fall ist es zu einfach und irreführend, die Ursache nur auf einer Marktseite
zu suchen. Es muss darum gehen, tatsächlich genügend Berufsausbildungsplätze in den
verschiedenen Berufsausbildungssektoren einzurichten und Schnittstellen an der sog. ersten
Schwelle Schule-Beruf verbindlich fest zu legen. Schließlich müssen Schulen Kinder und
Jugendliche an diese Schnittstellen heran führen und alle Jugendlichen eine verbindliche
Berufsausbildungsperspektive bekommen.
3.2.2.2 Maßnahmen des Landes Bremen für den Übergang Schule-Beruf
Die Senatorin für Bildung und Wissenschaft hat im Oktober 2008 einen Schulentwicklungsplan
vorgelegt 341 . Dort werden Entwicklungsaufträge ausgeführt, die bildungs- und schulpolitische
Reaktionen auf die bremischen Ergebnisse internationaler Vergleichsuntersuchungen,
insbesondere der PISA-Studien, darstellen und mit denen vorrangig die kritische Kopplung
von Sozial- und Migrationsstatus und Bildungserfolg verringert werden soll. Dazu wurde ein
Fachausschuss „Schulentwicklung“ eingerichtet, dessen Aufgabe es ist, „…eine Bestandsaufnahme
des Bremischen Schulsystems vorzunehmen und Vorschläge zu entwickeln
und zu beraten, wie die Qualität und die Leistungsfähigkeit der einzelnen Schulen und des
Schulsystems weiter verbessert werden können.“ Mit der Umsetzung des Schulentwicklungsplans
ist beabsichtigt, langfristig das bestehende gegliederte Schulsystem zugunsten
einer „Schule für alle Kinder“ abzuschaffen. Dies soll in der Form Flächen deckender Ganztagsschulen
geschehen, in denen Kinder und Jugendliche gemeinsam lernen und leben, so
dass herkunftsbedingte Benachteiligungen durch Schulbildung zumindest vermindert werden
können.
Es gibt mittlerweile eine Vielfalt von Maßnahmen und auch struktureller Veränderungen im
Bereich schulischer Berufsorientierung, die geeignet sind, Schülerinnen und Schüler auf
den Übergang von der Schule in den Beruf besser als bisher vorzubereiten:
1) Verstärkte Praxis- u. Berufsorientierung vor allem in den beiden Abschlussklassen
der Sekundarstufe I 342 mit dem Abschluss der (erweiterten) Berufsbildungsreife und in
339
Ebenda, S. 45.
340
Wie schon die Übersicht oben zeigt - obwohl sie Hochschulen und Universitäten gar nicht enthält - erfolgt
berufliche Bildung zu erheblichen Anteilen in staatlichen Sektoren. Selbst Ausbildungsverträge im dualen System
sind öffentlich reguliert.
341
Vgl. SBW 2008-1.
342
Vgl. auch die entsprechenden Forderungen der Handelskammer Bremen (Handelskammer Bremen 2008,
S. 9).
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Lebenslagen im Land Bremen 2009