Lebenslagen im Land Bremen Armuts - Bremische Bürgerschaft

3.7.3.5 Frauen im Rechtskreis des SGB III
Im SGB III findet sich nur noch der kleinste Teil der registrierten Arbeitslosen. Im Land Bremen
waren im Dezember 2007 6.282 Arbeitslose registriert. Das Verhältnis von Männern
und Frauen ist ausgeglichener als im Bundesdurchschnitt (Frauenanteil 2007: Land Bremen
3.035 Frauen = 49,9 %; Stadt Bremen 50,6 %, Stadt Bremerhaven 45 %; dagegen Bund
54 %).
Die oben beschriebenen Einkommensunterschiede zwischen Frauen und Männern werden
im Fall von Arbeitslosigkeit auch bei den Lohnersatzleistungen fortgeschrieben, da die Höhe
des Arbeitslosengeldes an das vorherige Einkommen aus Erwerbsarbeit gekoppelt ist. Im
Land Bremen erhielten Frauen im Jahr 2007 durchschnittlich nur etwas mehr als 2/3 des
Arbeitslosengeldes der Männer (Frauen 620 € entsprechend 69,6 % von 890 € der Männer).
In der Stadt Bremen geht die Schere etwas weniger weit auseinander (Frauen 630 € entsprechend
70,1 % von 899 € der Männer), in Bremerhaven deutlicher (Frauen 577 € entsprechend
67,9 % der 850 € der Männer). Hintergrund sind die durchschnittlich niedrigeren
Arbeitseinkommen von Frauen und die deutlich höhere Teilzeitquote bei der Arbeitssuche.
Ein hohes Armutsrisiko arbeitsloser Frauen ergibt sich in der Konsequenz aus ihrer mangelhaften
ökonomischen Absicherung durch Erwerbsarbeit. 493
Vergessen wird häufig, dass ein sehr großer Teil der registrierten Arbeitslosen im Rechtskreis
des SGB III inzwischen die sogenannten Nichtleistungsempfängerinnen und –
empfänger darstellen, also diejenigen, die keine Geldleistungen von der Agentur für Arbeit
beziehen. Insgesamt waren im Bundesgebiet im Juni 2007 53 % Arbeitslosengeldempfänger
und 47 % Nichtleistungsempfängerinnen bzw. –empfänger registriert. Die Nichtleistungsempfänger
waren zu 63 % Frauen. Mehr als die Hälfte der arbeitslosen Frauen im SGB III bezogen
also keine Geldleistungen (53 %), bei den Männern waren es nur 39 %. 494
Im Land Bremen erhielten immerhin 63,6 % der registrierten Arbeitslosen Geldleistungen,
36,3 % gehörten zu den Nichtleistungsempfängerinnen bzw. -empfängern. Wie im Bund waren
es im Land Bremen mehr als 60 % Frauen (61,4 %), die zu dieser Gruppe zählten. Der
Anteil der Frauen ohne Arbeitslosengeldbezug an allen arbeitslosen Frauen im Rechtskreis
des SGB III lag im Land Bremen bei 43,2 %. 495
Nach einer Sonderauswertung der Bundesagentur für Arbeit ist die stark gestiegene Zahl der
Nichtleistungsempfänger insbesondere auf die wachsende Zahl der Frauen im SGB III zurückzuführen.
Das Segment der weiblichen Nichtleistungsbezieherinnen setzt sich maßgeblich
zusammen aus langzeitarbeitslosen Frauen, die a) nach Ausschöpfen des Arbeitslosenversicherungsanspruchs
aufgrund des Erwerbseinkommens des Partners kein Arbeitslosengeld
II erhalten und sich in eine abhängige Versorgungssituation begeben müssen und die b)
als Wiedereinsteigerinnen vorher nicht im Leistungsbezug waren und in der Regel nach einer
Familienphase nun wieder ins Erwerbsleben einmünden wollen. 496
Diese Frauen haben ebenso wie Leistungsbezieherinnen und –bezieher Anspruch auf Förder-
und Vermittlungsangebote. Für Maßnahmen der aktiven Arbeitsmarktpolitik war in Niedersachsen-Bremen
für das Jahr 2007 eine Zielförderquote für Frauen von 61 % gesetzt.
493
Berechnungen durch Statistik-Service-Nordost der Agentur für Arbeit.
494
Vgl. BA 2007-2.
495
Berechnungen durch Statistik-Service-Nordost der Agentur für Arbeit.
496
Statistik der BA, Sonderauswertung zu Leistungs- und Nichtleistungsempfänger/innen vom November 2007.
Lebenslagen im Land Bremen 2009 287