Zoran Sulejmanov i Dejan Sulejmanov - Kricicnoprocesno pravo (p.568)

5. Slabosti na sudstvoto. Ne mo`e me|utoa da se porekne faktot
deka vo sovremeni uslovi i sudstvoto go sledat golem broj slabosti
koi, se razbira ostvaruvaat opredeleno negativno vlijanie vrz negovata
aktivnost i doveduvaat do niza {tetni posledici. Me|u niv sekako
deka treba da se istaknat sostojbite vo na{ata zemja koi sî u{te
se sre}avaat opredeleni problemi od objektiven i subjektiven karakter.
1 0 Me|u objektivnite faktori koi predizvikuvaat niza negativni
implikacii za podobri organizaciski re{enija i poefikasna rabota
na sudovite voop{to obi~no se naveduvaat:
- ras~ekorot pome|u dol`nostite {to sudot gi ima spored zakonot
i materijalnite sredstva obezbedeni za nivno izvr{uvawe, t.e.
nezadovolitelnite finansiski sredstva za ostvaruvawe na redovnata
dejnost i funkcionalnite rashodi,
- nedovolna organizaciska postavenost i tehni~ka opremenost,
- nedovolniot broj na sudii,
- fluktuacijata na sudskite kadri,
- neekspeditivnata rabota na drugite organi koi tesno sorabotuvaat
so sudovite {to gi pritiskaat isti problemi kako i sudovite,
- otsustvo na soodveten nau~en pristap,
- izrazena partizacija vo opredeluvaweto na kadrovskata struktura,
- na sudovite vo golema mera im nedostasuvaat nu`ni informacii,
- preoptovarenost na sudovite so golem broj predmeti poradi
{to nivnoto re{avawe se sveduva na rutinsko postapuvawe. 121 Stanuva
zbor za nivna preoptovarenost so dela od mala op{testvena {tetnost
{to gi spre~uva vo efikasnoto i kvalitetno vr{ewe na sudskata funkcija.
Denes koga vladee nepodeleno mislewe deka za pravilno vr{ewe
na sudskata funkcija od ogromno zna~ewe e dol`inata na postapkata
da bide svedena vo prifatlivi ramki, sekoe oddol`uvawe na postapkata
mo`e da dovede do nesoodvetni odluki kako od aspekt na generalnopreventivnite,
taka i od aspekt na specijalnopreventivnite celi na
121
Rutinskoto re{avawe na krivi~nite predmeti se sostoi vo {ablonsko
zadovoluvawe na formata. "Se ~ini deka edinstveniot vistinski napor
{to sudovite go pravat vo procesot na raspravaweto na eden krivi~en predmet
se sostoi vo utvrduvaweto na fakti~kata sostojba {to e potrebno da se
sumpsumira pod zakonskiot opis na deloto. Ostanatoto vo najmala raka se
raboti {ablonski. Toa osobeno va`i za procesot na odmeruvaweto na kaznata
i odlu~uvaweto za primenata na drugite krivi~ni sankcii. Se steknuva
vpe~atok deka sudovite smetaat deka nivnata glavna zada~a e da utvrdat dali
ima uslovi na opredelen na~in da se primeni krivi~niot zakon, a se mnogu
pomalku se zainteresirani toj zakon i navistina da se primeni na dadeniot
slu~aj." Atanackovi}, D. Kaznena politika u SFRJ, JRKKP, Beograd, 1978/2, str. 99.
128