Zoran Sulejmanov i Dejan Sulejmanov - Kricicnoprocesno pravo (p.568)

za formirawe i vodewe na racionalna politika sprema sudovite vo
pogled na pomo{, sledewe na problematikata na nivnata rabota,
voveduvawe na podobri i posovremeni re{enija za vnatre{nata
organizacija na rabotata, itn.
Seto toa mo`e da pretstavuva golema opasnost {to odi dotamu
golem broj opasni prestapnici da ne se izveduvaat pred sudot i da ostavuvaat
nadvor od dosegot na pravdata, kako i kon toa ~esto da stradaat
nevini lica. Navedenite slabosti vo sovremenata literatura se imenuvaat
kako kriza na sovremeniot sistem na sudstvoto. Imaj}i gi predvid
navedenite slabosti vo kriminalnata politika vo ovaa oblast, vo
literaturata se naglasuva i zaostanuvaweto na sudstvoto zad socijalnite
promeni i potrebi, za negovata neadekvatnost so sovremenite
uslovi i tendenciite na op{testvenata stvarnost, za nivnata nedovolna
efikasnost vo zadovoluvaweto na pravdata i obezbeduvaweto na sigurnosta
na gra|anite, za gubewe na doverbata na gra|anite vo sudot i
nivno oddale~uvawe od nego i sl. negativni implikacii koi vo osnova
zna~at nivna neusoglasenost so tempoto na op{testveniot razvoj i sovremenite
barawa za ostvaruvawe na efikasnata uloga na sudstvoto.
Pritoa, se razbira deka negativnite pojavi od vakvata praktika pove-
}estrano se multipliciraat vo onie situaci koga povisokite sudovi so
svoite odluki propu{taat da vlijaat vrz izedna~uvawe na takvata praktika.
7. So vr{eweto na sudskata funcija, vsu{nost, se sproveduva
kaznena politika na sudovite. Pritoa e zna~ajno deka kaznenata politika
na zakonodavecot ja dopolnuva i kaznenata politika na sudovite,
taka {to i dvete vo celost ja izrazuvaat kaznenata politika na op{testvoto
na planot na suzbivaweto na kriminalitetot. Toa se ostvaruva
na toj na~in {to zakonodavecot gi dava ramkite i osnovnite nasoki na
kaznenata politika na sudovite, dodeka preku kaznenata politika na
sudovite se konkretizira kaznenata politika na zakonodavecot. Slu-
`ej}i í na istata cel, kaznenata politika na zakonodavecot i kaznenata
politika na sudovite treba me|usebno da se usoglasuvaat i dopolnuvaat.
Ottamu e potrebno kaznenata politika na zakonodavecot da
bide ne samo ramka na kaznenata politika na sudovite, tuku i kriterium
za nejzina realizacija. Od druga strana primenata na zakonskite
re{enija vo praktikata vo izvesna smisla e i proverka na ispravnosta
na stavovite na zakonodavecot i spored toa indikator na uspe{nosta
na oddelni re{enija vo zakonodavstvoto na planot na realizacijata na
opredelena kaznena politika. Me|utoa, sporeduvaweto na kaznenata
politika na zakonodavecot i kaznenata politika na sudovite vo izvesni
slu~ai poka`uva mo`en ras~ekor, odnosno uka`uva na postoewe na
razli~ni stavovi za oddelni pra{awa na kaznenata politika. Toa glavno
nastanuva od dve pri~ini: ili sudovite ne ja prifa}aat vo zakonot
izrazenata kaznena politika ili zakonskite re{enija se neadekvatni
ili nadminati so konkretnite potrebi na op{testvoto vo pogled na
130