Leer - Revista Pensamiento Penal

172 CRIMINOLOGÍA Y SISTEMA PENAL
les de definición y de imputación 10 , entonces se debería reconocer
la movilidad de los confines y la heterogeneidad del
universo de los comportamientos criminalizados. CHAPMAN 11
ha observado que, para casi todos los comportamientos definidos
como criminales, existen otros socialmente comparables,
que no son objetos de tales definiciones. Por otra parte,
deberíamos considerar que, para casi todas las áreas problemáticas
que tienen "relevancia" penal, el sistema de la
justicia criminal no opera en condición de monopolio: ello
concurre con otros sistemas de control preventivo o reactivo,
administrados por instituciones del Estado o de la sociedad
civil. La pretensión de exclusividad o de supremacía de
un sistema de control no puede ser nunca justificada por la
"naturaleza" de la situación problemática, como la consecuencia
necesaria de ella.
Si proponemos evaluar la política existente y elaborar
nuevas políticas de control de las situaciones problemáticas
o socialmente negativas, la referencia al actual sistema de
justicia penal no permite pues, elaborar una definición satisfactoria
del universo de las situaciones y de los comportamientos
en cuanto "criminales". Aquella referencia no puede,
de hecho, ser exclusiva, ni puede ser concebida como ontològicamente
necesaria. Ella nos puede servir para el estudio
de los procesos sociales e institucionales de definición de
la criminalidad y de reacción a ella, a los fines del control interno
del sistema punitivo; pero eso es absolutamente inadecuado
para estudiar las variables relevantes a los fines del
control externo del sistema.
Podríamos distinguir, en el discurso de la criminología
contemporánea, una dimensión de la definición o de la reacción
social, y una dimensión comportamental: ahora bien, a
aquélla le corresponde el primero de los dos objetos de estudio,
a ésta el segundo. En el primer caso, donde el objeto del
10 Para una critica del concepto ontològico de criminalidad y la correspondiente
literatura, ver BARATTA 1982, ps. 38-43, 83-129, 1987, ps. 39-
16. 11 CHM-MAN 1968, ps. 174-178.