Leer - Revista Pensamiento Penal

328 CRIMINOLOGÍA Y SISTEMA PENAL
mo, por ejemplo, el aborto y el funcionamiento ilegal de las
instituciones del Estado, la injuria entre particulares y la
gran criminalidad organizada, los pequeños hurtos y las
grandes infracciones ecológicas, las calumnias y los atentados
contra la salud en el trabajo industrial? ¿Cómo se puede
aceptar la pretensión de un sistema, como el penal, de
responder, con los mismos instrumentos y los mismos procedimientos,
a conflictos de tan vasta heterogeneidad?
c) El principio general de prevención ofrece una indicación
política fundamental para una estrategia alternativa de
control social. Se trata, esencialmente, de desplazar, cada
vez más, el énfasis puesto en las formas de control represivo
hacia formas de control preventivo. Las primeras responden
a las expresiones individuales de los conflictos manifestados
por acciones definidas como desviadas; las segundas
atienden a las situaciones complejas en las cuales los conflictos
se producen.
En este sentido, la política de la justicia social, la realización
de los derechos humanos, la satisfacción de las necesidades
reales de los individuos representan mucho más que
una política criminal alternativa: constituyen la verdadera
alternativa democrática a la política criminal.
El sistema penal no es apto para proporcionar las defensas
más eficaces de los derechos humanos, por el hecho de
que su intervención está estructuralmente limitada a la formulación
de respuestas sintomáticas a los conflictos, es decir,
a una respuesta a los conflictos en el lugar y en el momento
en que éstos se manifiestan dentro del sistema social.
Sin embargo, la teoría sociológica nos demuestra que el lugar
y el momento en que se manifiestan los conflictos pueden
ser, dentro de sistemas sociales complejos, distintos y
alejados del lugar y del momento en que éstos efectivamente
se producen 24 . Además, el sistema penal, con su lógica represiva,
se halla únicamente en condiciones de responder a
las acciones punibles de individuos (en modo alguno se po-
24 Sobre el tema, cfr. las observaciones de N. LUHMANN (1974, 42 ss.).