Leer - Revista Pensamiento Penal

DERECHOS HUMANOS 313
La selectividad del sistema penal en el reclutamiento de
su propia clientela, consistente en individuos pertenecientes
a las clases sociales más bajas, no depende únicamente del
hecho de que el sistema refleja y reproduce las situaciones
de desigualdad existentes en una sociedad, sino que también
tiene un ulterior origen estructural. Éste consiste en la
gran discrepancia que existe entre la previsión de sanciones
para determinados comportamientos delictivos en la ley penal
y los recursos administrativos y judiciales que tienen por
objeto realizar las previsiones legislativas.
Por tanto, aun en una consideración que prescindiese de
las variables sociales de su selectividad, la justicia penal se
presenta como una organización que sólo puede funcionar
selectivamente, esto es, dirigiendo las sanciones contra una
parte infinitesimal de sus potenciales clientes, que son los
infractores de la ley. Si se aplican aquellos conceptos pertenecientes
a la sociología de la organización, se puede opinar
que el sistema penal presenta una marcada inadecuación de
los recursos que se le asignan para la implementación de
sus programas de acción, es decir, para la aplicación de la
ley penal.
Un intento de legitimar este funcionamiento selectivo se
verifica hoy en la R.F.A. por medio de la llamada teoría de la
prevención-integración (A. BARATTA, 1984; G. SMAUS, 1985).
Esta teoría considera al sujeto que ha sido objeto de una
sanción penal como portador de una función punitiva (G. JA-
KOBS, 1983), tendiente al restablecimiento de la confianza en
el ordenamiento (jurídico-social) trasgredido por la violación
de la ley. Pero esta legitimación, altamente cuestionable, cubre
la realidad del funcionamiento del sistema que puede ser
interpretada como el sacrificio simbólico del condenado considerado
como chivo expiatorio 12 , mientras que la mayor
parte de los infractores de la ley permanecen impunes.
12 Cfr., en este sentido, las observaciones conclusivas de mi estudio
dedicado a la teoría de la prevención-integración (A. BARATTA, 1984).