Leer - Revista Pensamiento Penal

208 CRIMINOIXXÌIA Y SISTEMA PENAL
con prevalen eia o casi exclusivamente, contra los grupos sociales
más débiles). Consecuentemente las medidas represivas
deben ser concentradas sobre una "clase de infractores
severamente restringida"; lo que puede ser justificado sólo
por el hecho de que "estamos redistribuyendo una carga de
riesgo que no somos capaces de reducir inmediatamente"
(Feeley y Simon, 1994). Un atento estudioso del argumento
describe esta "lógica asegurativa", que inspira la política criminal,
en los siguientes términos: "...existen, por consiguiente,
factores de riesgo distribuidos casualmente en al
ámbito de una colectividad, que no pueden ser referidos directamente
a sujetos particulares, sino en cuanto estos últimos
entran en grupos determinables, en base a una mayor
o menor tasa de riesgo" (DE GIORGI, 2000).
2.3. Se desarrolla en Estados Unidos y adquiere gran resonancia
en Europa el modelo de "tolerancia cero" como respuesta
a la criminalidad y al desorden social ("Ventanas rotas"'
8 ). Se asiste a una amplia recepción, sobre todo en los
ambientes conservadores de la política y de la administración,
del "modelo de New York" 19 . En Gran Bretaña se desarrollan
las nuevas políticas represivas de la era Thatcher y
ahora del gobierno Blair 20 .
3. Las dos historias se sobreponen parcialmente y ni siquiera
es posible reconocer en la realidad únicamente dos mo-
18 Si una ventana rota no es reparada enseguida, en breve tiempo todas
las ventanas de la casa estarán rotas: con esta teoría, expuesta en un
articulo ya famoso, WILSON y KI-XLING han introducido la filosofía de la "tolerancia
cero" acogida en New York bajo la administración del alcalde Giulani.
Véase WII-SON J.Q., KF.IJ.ING G. L., The Police and Neighborhood Safety,
en "The Atlantic Montly", marzo de 1982, ps. 29-38.
19 Véase, entre la abundante literatura, HECKEK W., Vorbild New York?
Zur aktuellen Debatte über eine neue Sicherheits- und Kriminalpolitik, en:
"Kritische Justiz", 30, 1997, ps. 395-410; DREHER G., FEI.TES Th. (ed.) Das
Modell New York - Kriminalprävention durch "Zero-Tolerance"? Beiträge zur
aktuellen kriminalpolitischen Diskussion der Holzkirchen, 1997; HESS H.,
Fixing Broken Windwos and Bringing dawn Crime. Die New Yorker Polizeistrategie
der neunziger Jahre, en "Kritische Justiz", 32, 1999, ps. 32-57.
20 Véase el Crime and Disorder Act, de 1998.