Leer - Revista Pensamiento Penal

CRIMINOLOGÍA Y CIENCIAS PENALES 191
tema penal y, probablemente, más justo y eficaz. En aquella
argumentación el límite entre "penal" y "no penal" era claro,
pero quizás era demasiado rígido. Por otra parte, el reenvío
a la competencia de otras disciplinas y de otras agencias no
penales no era acompañado, entonces, por una reflexión sobre
los problemas epistemológicos y prácticos sobre operaciones
necesarias para una construcción pluridisciplinaria y
pluriagencial de las situaciones para control y de las políticas
de control.
Si una transformación se ha producido en mi perspectiva,
ésta ha consistido en superar una separación demasiado
rígida entre los distintos acercamientos teóricos y las diversas
instancias de control del Estado y de la sociedad civil.
Al mismo tiempo, me he empeñado en la búsqueda de un
principio de coordinación que permitiese proyectar, a nivel
central, la experiencia y los programas de los sujetos colectivos
que operan, a nivel local, en la perspectiva de una articulación
autónoma de los conflictos y de las necesidades 45 .
Ampliar la perspectiva del derecho penal de la Constitución
en la perspectiva de una política integral de protección
de los derechos, significa también definir el garantismo 46 no
solamente en sentido negativo, como límite del sistema punitivo,
o sea, como expresión de los derechos de protección
respecto del Estado, sino, también y sobre todo, como garantismo
positivo. Esto significa la respuesta a las necesidades
de seguridad de todos los derechos; también, de los de prestación
por parte del Estado (derechos económicos, sociales y
culturales) y no sólo de aquella pequeña, pero importante
45 BARATTA, 1985, 469.
46 Sobre tal concepto, ver la obra monumental de FERRAJOLI 1990, ps.
329-340. El derecho penal es aquí definido normativamente como "el derecho
del más débil", introduciendo así la variante del garantismo positivo
con dominancia penal, es decir, una variante que implica una larga utilización
del derecho penal, que seria capaz de asegurar la protección de los
derechos fundamentales. En mi propio sentido el garantismo no deberá tener,
por el contrario, dominancia penal (no jurídico-estatal); como la función
principal, permanece la protección política y socialmente "más fuertes";
ver, BARATTA, 1995, ps. 23-26.