Leer - Revista Pensamiento Penal

CRIMINOLOGÍA Y CIENCIAS PENALES I 83
el eficientismo, la mitad de la población carcelaria es constituida
por tóxico-dependientes y "extracomunitarios" 34 .
Con la pretensión de aumentar la eficacia del sistema penal,
el eficientismo está siempre dispuesto a hacer concesiones
respecto de las garantías individuales y de los principios
de limitación del poder punitivo, que constituyen el principal
índice de la normalidad del derecho penal. El eficientismo se
encuentra entonces en contradicción directa con los elementos
constitutivos del pacto social y del sistema de los derechos
fundamentales. La anomalía del derecho penal tiene
consecuencias negativas para su eficacia, también en aquellos
casos en los cuales esta anomalía parece ser inmediatamente
compensada con algún resultado positivo en la lucha
contra la criminalidad. Tiene consecuencias negativas, porque
es casi imposible demostrar que estos resultados no hubieran
podido conseguirse con respeto de las normas constitucionales
en materia penal, pero también y sobre todo, porque
en el cálculo general de la eficiencia del sistema jurídico
de un Estado de derecho, las violaciones de aquellas normas
tienen una influencia nefasta sobre la confianza de los ciudadanos
y sobre el consenso social de los cuales se nutre el sistema
constitucional y, en consecuencia, sobre la eficacia misma
del pacto.
La violencia de los conflictos "barbariza" el derecho penal
pero, recíprocamente, la violencia punitiva fuera de las reglas
y de los límites del Estado social de derecho, "barbarizan"
los conflictos. El derecho penal mínimo 35 , el derecho
penal de la Constitución 36 , no es sólo el programa de un derecho
penal más justo y más eficaz; es también un gran programa
de justicia social y de pacificación de los conflictos.
34 Ver SIM, RUOGIERO, RYAN, 1995, ps. 10-11; RUGGIERO, 1995, ps. 48-
49; BERGALLI, 1995, p. 157; TOURNIER 1966, ps. 133-137.
35 BARATTA 1985.
36 BRICCOLA 1973, 1984.